兰山区卫生监督所以开展卫生计生综合监督提升年活动为契机，以创建全省卫生计生综合监督示范区为动力，认真贯彻落实上级关于简政放权、放管结合、优化服务的工作部署，健全完善卫生计生监督服务网络，切实将监督力量延伸到基层，真正实现卫生计生监督工作重心下移，监督协管服务覆盖率达到100%。通过综合监督执法的一系列新探索，进一步提升了综合监督执法水平。

一是创新社会监督，拓展监督渠道。兰山区卫生监督所制定了《卫生监督社会监督员管理办法（试行）》，聘请了社会上有代表性的28位被监管单位负责人担任兰山区卫生监督社会监督员，不定期召集卫生监督社会监督员进行座谈，通报全区卫生计生监督工作动态，听取卫生监督社会监督员意见和建议，总结社会监督工作情况。

二是创新审批机制，提高办事效率。逐项编制审批流程图，落实审批责任，编制一次性告知清单，除部分事项的现场勘察、检验检测等特殊环节外，其他环节均在政务大厅全程办理，做到“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”，提高办事效率，优化服务质量，方便群众办事。对审批服务事项行使审批决定权、预审处置权、协调催办权等管理职责，提高行政审批效率，让群众受益。

三是创新监管方法，提升执法水平。充分发挥卫生计生综合监督资源优势，积极创新综合监督执法新模式、新方法，努力提升自身执法水平。（一）创新执法理念，树立为民服务的执法意识。转变执法理念，做到严格执法，文明执法。准确把握好“处罚”、“教育”、“规范”、“服务”、“发展”的关系，自觉将服务寓于执法之中，在执法中体现服务、在服务中推动规范、在规范中促进发展。（二）创新执法方式，实现执法方式全面转变。形成以村（社区）各卫生单位宣传、巡查为基础，镇（街道）监管、协查为重点，区全面监督管理的三级管理模式。由按专业划分科室变为按区域划分综合执法科室，全面推行网格化监管模式，对被监管单位明确责任监督员，消除监管空白。（三）提高执法核心能力，实现执法过程全覆盖。树立科学的执法理念，配备使用手持执法终端、执法记录仪等现代科技设备，有效地提高了行政执法的精准性、科学性，提升了执法监督的核心能力，强化了自身执法水平。（四）创新问责管理，健全执法监督机制。在内部监督上，推出行政处罚自由裁量权规范，对不同情节在不同分段裁量；开展经常性的案卷评审活动，加大对执法办案环节的流程控制与监督。在外部监督上，大力推行“说理执法”、“和谐执法”和“阳光执法”，增强了执法工作的透明度和公信力。