根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》，特编制临沂市卫生和计划生育委员会（以下简称为市卫生计生委）2015年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报中所列数据的统计期限自2015年1月起至2015年12月31日止。本年报的电子版可在临沂市卫生和计划生育委员会网站（http://lywsjs.linyi.gov.cn/）下载。如对本年报有疑问，请与临沂市卫生和计划生育委员会办公室联系（地址：临沂市兰山区北京路3号，邮编：276001，电话：8314140）。  

　　一、概述  

　　2015年，临沂市卫生和计划生育委员会在市委、市政府和省卫生计生委的指导下，从保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，建设服务政府、责任政府、法治政府出发，以贯彻落实国家、省、市相关文件精神为抓手，紧紧围绕卫生计生中心工作，不断加强组织领导，完善制度机制，深化公开内容，拓宽公开渠道，大力组织开展政府信息公开工作，及时回应社会关切，提高政府信息公开工作效率和服务水平，充分发挥了卫生计生行政部门和医疗卫生机构服务社会的职能作用。 

　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况  

2015年，市卫生计生委政府信息公开工作组织机构和制度健全，运行正常。明确委办公室为政府信息公开的牵头科室，各科室主要负责人为本科室政务公开工作的第一责任人，并及时转发省卫计委相关制度。先后转发了山东省卫生和计划生育委员会《政府信息公开工作办法》等相关文件。

　　三、政策解读和热点舆情回应情况 

　　市卫生计生委高度重视重大决策和政策法规等的发布解读，对社会关注的卫生计生重大政策和热点舆情，能够及时通过门户网站、微博等进行回应和解答，回应社会关切，使社会公众及时准确了解掌握涉及卫生计生的重要资讯。5月30日，我省“单独两孩”政策经省人大表决通过，随后，省卫生计生委召开贯彻落实“单独两孩”政策电视电话会，会后，市卫生计生委积极部署工作落实，及时召开实施工作会，就政策落实过程中的政策衔接和工作措施进行安排，保证了政策的顺利全面落实。对于医疗卫生体制改革等关系公众切身利益的信息，及时在门户网站发布，并在门户网站设置医改专栏，发布医改政策和措施，便于群众直接查询有关医疗改革信息。 

　　四、重点领域政府信息公开工作推进情况  

　　市卫生计生委高度重视网上信息公开工作，制定信息发布量和互动交流回复月通报制度，对于信息公开条例规定属主动公开的信息，引导各科室主动公开，在保证群众的知情权、监督权的同时，有力地配合了医疗改革、创卫复审、三严三实教育专题实践活动等年度重点工作的开展。2015年度在互联网共发布各类信息1171条，其中门户网站683条，市政府网站政务公开板块34条，巩固国家卫生城市创建成果板块350条，三严三实专题教育网站104条。官方网站互动交流板块回复主任信箱邮件77件、在线咨询244条、投诉举报32条。 

　　五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况  

　　市卫生计生委网站建成后，开设政府信息公开专栏，作为政府信息公开的第一平台，依托其作为政务公开的窗口和平台，遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，及时准确发布相关政府信息。重点强化了互动功能，增加在线服务、互动交流、在线访谈、信箱服务、留言咨询服务等信息服务功能，整合网上办事功能和信息查询功能，方便公众查阅和对网站内容的综合利用；及时主动公开政策文件，并配发政策解读，方便媒体采用和公众阅读。每日更新工作动态，汇集直属单位重点工作信息和各地工作亮点，提升卫生计生系统整体形象。   

　　六、政府信息公开申请的办理情况  

　　2015年，市卫生计生委未收到政府信息公开申请。  

　　七、政府信息公开的收费及减免情况  

　　2015年，市卫生计生委未收取任何与政府信息公开相关的费用。  

　　八、政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况  

　　2015年，市卫生计生委未收到因政府信息公开提起的行政复议。 

　　九、政府信息公开保密审查及监督检查情况  

　　2015年，市卫生计生委政府信息公开保密审查遵循“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”和“一事一审”的原则，重点对拟公开的信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定进行审查。难以确定是否涉密的，一律请示上级有关部门；不属于国家秘密的，依据政府信息公开属性（主动公开、依申请公开或不予公开）并严格按照属性管理：主动公开的按有关规定及时公开；依申请公开的在符合有关规定的情况下依向公民、法人或其他社会组织申请给予公开；不予公开的不得以任何形式对外公开。未履行保密审查程序的政府信息一律不得以任何形式公开。对因审核把关不严违反国家有关保密规定，导致严重后果的，追究相关单位及人员责任。  

　　十、所属事业单位信息公开推进情况  

　　2015年，重点加强了委直属单位信息公开平台建设，实现了市直医疗卫生单位与市卫生计生委网站的直接链接，方便了群众办事和信息查询。 

　　十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况  

　　市卫生计生委在大力推进政府信息公开工作的同时，还存在一些问题，主要表现在：一是政府信息公开的主动性、时效性、全面性需进一步增强；二是各医疗服务机构重点领域公开力度需进一步加大。 

　　下一步，市卫生计生委将严格按照市委、市政府要求，进一步做好政府信息公开工作。一是进一步做好政府信息主动公开，扩大信息公开范围，增强政府信息公开的主动性、实效性和全面性；二是加强对各医疗服务机构政府信息公开工作指导，督促各直属单位进一步完善政府信息公开专栏建设，充实信息公开目录和数据，提升医疗卫生服务工作透明度。三是继续做好政府信息依申请公开工作，提高工作时效，保障人民群众的知情权。