委直各单位：

为贯彻落实“三重一大”事项报告制度，进一步加强财务监管，提高风险防范能力和经济管理水平，决定对委直单位重大经济活动实行备案管理。现将有关事项通知如下：

一、备案范围

委直单位需要备案的重大经济活动包括：1、土地、房屋建筑物等基本建设；2、购置单台件价值10万元以上的卫生计生设备、50万元以上的医疗设备；3、对外投资、融资、担保等；4、新增药品、耗材、试剂品类的集中采购活动；5、其他对全市卫生计生事业有较大影响的经济活动。

二、管理规定

1、实行事前备案管理。各单位发生重大经济活动时，要坚持民主集中制原则，经班子集体研究决定，并如实填写《委直单位重大经济活动备案表》，附有关资料，上报市卫计委规划财务科备案，对经济活动的可行性、必要性进行分析评估，提高重大决策的科学性。同时，根据工作需要向监察室和纪委派驻组报告。

2、坚持全程动态监测。各单位要建立健全经济活动决策机制，执行政策，规范程序，充分发挥市场机制的作用，确保民主公开、竞争有序。委里加强情况调度、动态监测，对重点领域、关键环节和重大支出的合法性、规范性进行把控，提高重大支出的透明度。

3、进行实施情况评价。活动结束后，各单位要对预期目标和工作完成情况进行梳理总结，积累经验，发现问题，不断提升内部管理。委里定期、定项开展实施评价活动，对各单位经济管理的科学性、有效性进行客观评判，提高重大活动的费效比。

三、保障措施

1、建立工作联络制度。各单位要高度重视经济活动备案管理工作，健全组织机构和规章制度，发挥经济管理科室的职能作用，指定具体联络人员，负责日常备案事宜。《联络员信息统计表》请于3月2日前报市卫计委规划财务科。

2、坚持重大事项报告。各单位要讲政治、守纪律，对于群众关心的热点、政府关注的重点和卫生工作的难点等重大经济事项，及时主动向委党委专题汇报，自觉接受部门监督。

3、加强专项督导检查。委里将发挥资金政策的杠杆作用，加强对重大经济活动的监督管理，及时梳理备案信息，督导各单位健康开展相关工作。

备案管理实施过程中，各单位如对有关情况反馈意见，可及时联系市卫计委监察室、规划财务科。

联系人：刘东    联系电话：8606956

联系人：吕峥    联系电话：8313084

附件：1、委直单位重大经济活动备案表

      2、联络员信息统计表

中共临沂市卫生和计划生育委员会委员会

2015年2月28日