全面两孩政策实施以来，全市计划生育工作立足于“思想转向、工作转型、方法转变、作风转优”的新机制，在服务群众方面进行了进一步优化，简化办证手续，公开办事流程，明确办理时限，改进服务态度，畅通监督投诉渠道，为群众提供优质的证件办理服务。

一、深入宣传，让政策家喻户晓。在市县电视、报纸、网站等主流媒体开辟计生专栏，对全面两孩政策和服务内容广泛宣传，做到家喻户晓。举办基层网络队伍培训班，在政策层面进行集中培训，加大对工作人员的宣传教育，使其深入了解政策变化，转变思想观念，改变工作方式方法。以乡镇为单位，加大对群众的宣传力度，通过发放宣传品、村级计生工作人员入户登门、农村喇叭广播、农贸市场设立宣传咨询站等多种方式，将一孩、二孩免费登记和生育证办理的依据、条件、程序、时限、需要提交的证明材料、服务承诺、责任人员、联系方式等在乡镇、村居进行公开公示，并发放全面两孩政策知识、生殖健康保健等宣传材料，真正做到人人皆知。

二、畅通渠道，让便民贯穿始终。全面推行证件代办、网上办证和预约服务。第一，所有涉及生育登记、生育证办理的事项，只要育龄群众有需求，村级计生专职人员必须严格执行县里的有关政策规定，全部实行代办服务。第二，全面推行网上办证。特别是对符合政策申请再生育的群众，所有所需证明、证件从网上传输，对符合条件、证件齐全的一律网上审批，对材料缺失、证件不齐的，由工作人员负责告知，并帮助当事人办理。第三，电话预约服务。通过宣传，告知群众服务电话，无论是节假日、休息日，只要群众一个电话，工作人员及时办理，实现便民服务，提高群众的满意程度。

三、落实责任，让制度成为自觉。对群众申请办证符合政策规定、手续材料齐全的，必须即时办理，对群众申请办证符合政策规定、手续材料不齐的一次性告知，坚决不叫群众无故跑第二趟。结合群众路线教育实践活动，以便民服务为基本标准，变被动为主动，以前向村居索取的证明，现在让村计生主任代为办理，对特殊情况的走出去主动调查核实，寓管理于服务之中。

四、强化监督，让服务质量提升。市县设立计划生育证件办理咨询投诉电话，常年接受社会各界监督和群众投诉咨询。县乡两级通过电视、村居和办证服务大厅，将投诉咨询电话全部公开，在办证服务窗口设立意见箱，监督咨询电话专人接听，意见箱专人整理，对出现服务不到位、群众不满意的任何问题，及时督促基层落实，由乡镇卫计办主任与群众直接对话答复，减少中间不必要的环节。一次性告知、一站式办理、首接责任制落实情况纳入人口目标管理责任制和行风建设责任制考核，对推诿扯皮、刁难群众的予以责任追究，切实保障办证服务质量。