临沂市老龄委发〔2020〕2号

各县（区）老龄工作委员会、市老龄工作委员会各成员单位：

今年10月25日（重阳节）是全国第八个法定“老年节”，10月是全国第十一个“敬老月”。为传承中华民族孝老爱亲传统美德，大力营造养老孝老敬老社会氛围，根据全国老龄委和省老龄委部署要求，结合我市实际，决定在全市开展“敬老月”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动宗旨

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记关于老龄工作系列重要论述精神，着力弘扬中华民族孝老爱亲传统美德，着力解决老年人最关心最直接最现实的问题，着力维护老年人合法权益，着力强化全社会人口老龄化国情意识，在全市广泛开展形式多样、内容丰富的养老孝老敬老活动，切实增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感。

二、活动主题

弘扬养老孝老敬老传统，共建共享老年友好社会。

三、活动时间

2020年10月1日至31日

四、活动内容

（一）深入开展走访慰问老年人活动和志愿服务活动。动员组织党员干部、社会组织等社会各界力量，广泛开展多种形式的走访慰问活动，重点对贫困老年人进行走访慰问，帮助其巩固脱贫成果，确保与全国人民一道进入小康社会；重点对高龄、独居、空巢、计划生育特殊家庭老年人进行走访慰问，传递温暖、倾听呼声、反映诉求，帮助其解决日常生活面临的困难；重点对失能老年人进行走访慰问，帮助其解决在基本生活、医疗保障、长期照护等方面面临的困难和问题。鼓励支持助老志愿服务团队和相关社会组织，根据老年人的实际需求，广泛开展“金晖助老”等老年人关爱帮扶志愿服务活动。

（二）大力开展“智慧助老”行动。开展“智慧助老”专项行动，努力消除老年人面临的“数字鸿沟”，切实保障信息时代老年人的合法权益。要围绕老年人“不会用、不敢用、不想用、不能用”智能手机的问题，动员家庭成员、社区服务人员、志愿服务组织、老年大学等对老年人开展智能手机使用培训；加强防网络诈骗、电子通讯诈骗知识宣传，帮助老年人掌握防骗知识和技能，提升老年人使用信心；鼓励相关企业加强产品研发，设计老年关怀版、一键进入的简约操作程序和便捷阅览界面等，为老年人使用提供便利；积极搭建慈善募捐平台，广泛动员爱心企业、社会人士开展募捐活动，解决贫困老年人无智能手机可用的问题；超市、银行、医院、火车站、地铁站、公交车等老年人频繁活动场所，应保留必要的人工服务，满足不会使用智能手机老年人正常服务需求。

（三）大力普及老年健康政策和知识。深入开展《健康中国行动（2019-2030年）》老年健康促进等专项行动，宣传老年人健康管理、老年人心理关爱、老年健康与医养结合、高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理等国家基本公共卫生服务政策，推动将服务项目落实落细。宣传省、市、县（区）各级老年健康服务相关政策。结合老年人特点，围绕常态化疫情防控、营养膳食、运动健身、心理健康、伤害预防、疾病预防、合理用药、康复护理、生命教育和中医养生保健等，宣传老年健康科学知识，重点宣传《中国公民健康素养—基本知识与技能》《老年健康核心信息》《老年失能预防核心信息》《阿尔茨海默病预防与干预核心信息》等。积极宣传实施“银龄安康工程”的重要意义，推进“银龄安康”保险承保率增幅扩面。

（四）广泛组织维护权益系列活动。广泛组织普法宣传活动，深入宣传《民法典》《老年人权益保障法》等法律法规，宣传老年人维权典型案例，增强全社会维护老年人合法权益意识，提高老年人维护自身权益意识。鼓励市、县法律援助机构和基层法律援助工作点以及“老年维权示范岗”“老年优待服务窗口”，开展形式多样的宣传活动和志愿服务活动，方便老年人获取所需的法律服务。鼓励各县区联合司法部门“敬老月”期间为老年人免费开展遗嘱公证等法律服务。

（五）积极宣传敬老爱老助老模范人物和先进事迹。全国老龄健康工作委员会发布第三届全国“敬老文明号”和全国敬老爱老助老模范人物表彰名单后，结合我市开展的第二届“最美敬老楷模”评选活动，各县区要对本县区受表彰单位和个人事迹进行大力宣传，采用主流媒体、新媒体进行深入宣传报道。各县区要积极动员老年人参加全国老龄工作委员会开展的“脱贫攻坚老有所为”微视频征集活动，广泛征集讲述老年人自我脱贫、助力脱贫故事，宣传“脱贫攻坚老有所为”的典型事迹。组织收看“2020重阳·福寿中国—脱贫攻坚老有所为”特别节目，集中展播一批宣扬养老孝老敬老传统文化的影视作品、公益广告、微电影、短视频、歌曲等，大力营造良好社会氛围。

（六）持续组织人口老龄化国情教育。组织开展人口老龄化国情教育“进机关、进企业、进学校、进社区、进养老机构、进乡村”活动，组织党政领导、专家学者、老龄工作者、“老有所为”先进典型人物等组成的人口老龄化国情教育宣讲团，进行多种形式的主题宣传教育活动。以受众需求为导向，开发精品课程，创新宣讲形式，注重线上线下相结合，让社会各界更深入了解人口老龄化基本国情，形成积极应对人口老龄化的广泛共识和行动。开展文艺演出、书法、绘画等老年人文化艺术活动，丰富老年人精神文化生活，营造浓厚的孝老敬亲氛围。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。我市是山东省老年人口最多的市，截至2019年底，全市60岁以上老年人口户籍数达224.3万，占全市总人口的18.9%，应对人口老龄化压力大、任务重。各级各部门（单位）要高度重视，加强协调，共同组织好“敬老月”活动。要围绕“弘扬养老孝老敬老传统，共建共享老年友好社会”主题和活动内容，按照疫情防控常态化要求，采用线上线下相结合方式，精心策划系列主题活动。各县区老龄工作委员会要结合实际，制定下发具体活动方案，统筹协调各成员单位，广泛动员、精心组织，开展丰富的“敬老月”活动。市老龄委成员单位要按照本通知要求，结合工作职责，组织好、配合好各项“敬老月”主题活动。各级卫生健康部门作为老龄委的办事机构，要积极协调党委、政府开展走访慰问老年人等活动，体现党委政府对老年人关心关怀。

（二）突出重点，注重实效。“敬老月”主题活动要突出老年民生，重点为老年人办实事、解难题、做好事，要想老年人所想，急老人所急，突出解决老年人实际问题。要结合健康扶贫工作，按照省委宣传部等12部门《关于印发<关于开展孝善养老扶贫 助力高质量打赢脱贫攻坚战的工作方案>的通知》（省文明办〔2020〕12号）要求），推动子女履行赡养义务，加强服务保障，切实增强贫困老年人幸福感获得感。要结合临沂市老年优待政策，落实好老年人在养老、医疗、住房、出行、法律援助救助、文化体育活动、高龄津贴等领域优惠政策，依法维护老年人正当权益不受侵害。要与宣传“银龄安康工程”工作相结合，动员社会力量、老年人子女、社区为老年人购买“银龄安康”意外伤害保险，推动承保覆盖率增幅扩面，让老年人切实感受到全社会的重视、关怀和温暖。

（三）深化宣传，营造氛围。各县区、各相关单位要主动与宣传、广电等部门单位沟通协调，充分发挥传统媒体和微博、微信、抖音等新媒体的优势，采取线上线下活动相结合方式，集中组织开展宣传活动。市级依托银龄健康传媒大学、健康临沂等电视节目，开设“敬老月”活动专题、专栏、专版，进行深入宣传报道，营造浓厚的养老孝老敬老社会氛围。要持续做好老年人疫情防控工作，为老年人提供欢乐祥和安全的生活环境。

请各县区老龄委、市老龄委各成员单位要抓好落实，并全面、及时地总结“敬老月”活动进展情况，并于2020年11月8日前向市卫健委报送“敬老月”活动总结。

联系人：市卫健委老龄健康科 徐海燕 刘新灵

电 话：0539-8612990

传 真：0539-8118052

电子信箱：swjwlljkk@ly.shandong.cn

协同办公：市卫健委老龄健康科

临沂市老龄工作委员会

2020年9月29日