民营医疗机构是化解公立医疗机构供需矛盾、提升医疗服务供给能力的重要一环，是我市医疗卫生事业的重要组成部分，全市现有一级以上民营医疗机构218家。市卫生健康委高度重视民营医疗机构的生存和发展，为有效解决民营医疗机构管理制度和工作机制不健全、执业行为和诊疗行为不规范、医疗安全风险防范措施不到位等问题，我市创新开展了百名执法人员帮扶民营医疗机构活动，旨在以“党建+监管”为双核驱动，为民营医疗机构持续健康发展启动了红色引擎，着力提高民营医疗机构依法执业水平。

坚持党建引领，把党建优势转化为监管优势

优先从党员中选派了100名卫生监督执法人员深入50家民营医疗机构进行帮扶，市卫生健康监督执法支队组织精干力量对活动的开展进行全方位的指导督导。各县区紧扣地方实际，通过指导健全建强党组织，落实组织联建、阵地联用、党员联管、活动联办、经费联筹等措施，打开了民营医疗机构党建工作新格局；为强化民营医疗机构依法管理水平，建立了帮扶过程全覆盖、帮扶计划细化到周的帮扶档案，针对民营医疗机构依法执业薄弱环节拿出了切实有效的办法举措，有力推动了民营医疗机构行稳致远、长久发展。

坚持问题导向，规范民营医疗机构执业行为

定期排查，不留死角“查”问题。帮扶人员每月对帮扶对象开展一次问题排查，每年至少一次全面排查。截至目前，全市50组帮扶人员共对帮扶的民营医疗机构进行了4轮依法执业风险排查，共排查问题650余条。严格执法，铁心硬手“治”问题。各县区卫生监督机构均建立了医疗机构问题台账，并按要求进行核查。对存在的依法执业突出问题进行分析整理，对发现的违法违规问题进行了查处，截至目前共对5家医疗机构给予行政处罚，罚款8.3万元。常抓不懈，火眼金睛“督”问题。坚持问题导向，帮扶人员本着脑中始终装着问题、眼中始终盯着问题，手中始终拎着问题的原则，督促民营医疗机构建立覆盖医疗全过程的质量管理与控制体系，帮助医疗机构建立依法管理长效机制。

坚持精准帮扶，提升民营医疗机构法制化管理水平

加强教育培训，提升依法执业意识。帮扶人员每月对帮扶对象开展一次法治宣传教育、一次业务培训，每季度开展一次普法讲座，以排查实际问题为导向，激发学习动力，让医务人员带着问题学，聚焦问题听，针对问题思，对准问题剖，切实提升依法执业意识。加强业务指导，提升医疗服务水平。抽调公立医疗机构业务骨干参与帮扶活动，按照活动配档表要求对民营医疗机构在18项核心制度的执行、病历文书书写、处方管理、药品器械管理、临床技术等方面进行全面指导，助推我市民营医疗机构高质量发展。

为交流经验，凝聚共识，落实“党建＋监管”创新监管模式，推动百名执法人员帮扶民营医疗机构活动持续深入开展，8月16日，临沂市百名执法人员帮扶民营医疗机构现场会暨卫生监督执法中期工作推进会在沂南县召开，与会人员实地观摩了临沂天河医院、沂南攀峰骨科医院的帮扶活动现场，沂南县、临沭县、兰山区、沂水县做了典型发言。现场会的召开有力推动了帮扶活动走深走实，见行见效。

通过前期一系列活动的深入开展，被帮扶单位建立了党建工作和依法执业排查标准化档案，党组织建设取得新进展，依法执业水平取得新提升，医院发展迈出新步伐。下一步，我市将持续推进百名执法人员帮扶民营医疗机构活动，把“党建+监管”作为切入点，提升民营医疗机构依法执业、规范行医的自觉性，保证医疗质量和医疗安全，让民营医疗机构走出党建引领，依法执业新路子，使优质、高效、安全医疗服务新形象浸润人心。

供  稿：王    睿

编  辑：周    辰