近年来,兰陵县卫生监督所在卫生执法监督工作中始终坚持日常监督常态化、联合执法制度化、执法文书规范化的执法原则,对违法者绝不容情,有效打击了非法行医行为,净化了医疗市场秩序。
一是依托网格化管理机制,全面排查,畅通投诉渠道。加强监督巡查力度,充分调动各级网格员的力量,由全县105名经过专业培训的卫生监督协管员定期对本辖区内的非法行医情况进行监测上报,以便实施动态管理,精确打击,使非法诊所无所遁形。要求监督协管站对辖区涉嫌非法行医线索全面摸排,不留死角,并每月上报。同时面向全社会设立投诉举报电话,对群众反映的案件线索,做到件件调查,实名举报100%反馈。专项行动开展以来,社会反响强烈,群众参与监督意识明显增强。
二是加大宣传力度。使辖区群众充分认识到非法行医的危害性,自觉远离非法诊所。充分利用报纸电视媒体等途径,及时报道宣传专项行动,曝光典型案例,召开医疗机构专项会议,传达部署行动方案等措施,震慑违法犯罪分子,增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性,提高了群众自我保护意识和识别能力,引导群众自觉抵制非法行医。
三是部门合作,形成联动机制。协调加大与公安部门的配合力度,形成了定期联席会议制度,初步建立案件移送平台。对在联合行动中查处的黑诊所,主要采取没收相关诊疗药械、取缔等现场措施,充分形成高压态势和社会影响,同时严厉惩处暴力抗法、妨碍执行职务等行为。在全县范围对非法行医者形成了震慑作用。
四是采取日常监督与集中行动相结合的方式,持续不间断打击非法行医,始终保持高压态势。专项行动启动以来,卫生监督执法人员累计执法70余次,出动人员560人次。同时针对非法行医者诊疗时间的不确定性,灵活机动的安排时间、组织人员重点查处,重点排查以往打击多次仍在行医的“黑诊所”,特别是行政处罚两次后仍在行医,或其他符合移交公安处理的非法行医者。进一步加大工作力度,将非法行医行为消灭在萌芽状态。 自2014年底专项行动启动以来,县卫生监督所立案查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为33起;检查各级各类医疗机构722家,立案查处24家,其中聘用非卫生技术人员15家、超范围执业4家、医疗废物贮存设施或者设备不符合环境保护及卫生要求者5家。共没收药品40箱,罚款25.1万元,将情节严重者移送司法机关。
兰陵县卫计局 戚玉柱
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