临卫办发〔2020〕8号
关于印发《2020年全市“银龄安康工程”实施方案》的通知
各县区卫生健康局，高新区社会事业发展局，中国人寿各县区支公司：
经研究，现将《2020年全市“银龄安康工程”实施方案》印发给你们，请结合工作实际抓好贯彻落实。
临沂市卫生健康委员会
中国人寿保险股份有限公司临沂分公司
2020年4月16日
2020年全市“银龄安康工程”实施方案
“银龄安康工程”是由原省老龄办和中国人寿山东分公司联合为全省老年人精心打造的，带有公益性的一项老年人意外伤害组合保险。自2009年在我市开展以来，累积为全市810万人次老年人提供了意外风险保障，在“关爱老人，保障民生”，健全完善社会养老保障体系建设工作中发挥了积极作用。随着人口老龄化形势的日益严峻，各级党委、政府对老龄健康工作高度重视，着力提升老年人保障水平，建立健全老年健康服务体系。2020年是实施“银龄安康工程”12周年，为确保我市“银龄安康工程”持续深入实施，特制定本方案。
一、工作目标
根据2016年临沂市政府1号文《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》要求，“到2020年实现银龄安康保险全覆盖”，促进老年人意外伤害保障水平持续提升。
二、工作安排
（一）工作启动阶段。4月份为工作启动时间，市级召开“银龄安康工程”推进会，各县（区）根据工作开展情况将本年度“银龄安康工程”启动实施工作尽快部署完毕。
（二）重点推进承保阶段。4、5月份为本年度重点推进实施时间，各县区要采取有力措施，推动年度工作目标基本达成。
（三）持续优化服务阶段。各县区要全年持续推进优化老年人意外伤害保险服务，对“银龄安康工程”理赔的速度和服务质量进行跟踪监督，确保保障服务落实到位。
三、工作措施
（一）加强组织领导，全面落实部署。今年是全市“银龄安康工程”工作实现全覆盖的重点攻坚年。市、县两级卫生健康行政部门要继续将“银龄安康工程”完成情况列为专项推动工作，统一思想，积极履行组织协调、宣传引导、社会动员等方面，立足实际不断完善推进实施的政策措施。各县区要互通互鉴，积极交流学习“银龄安康工程”开展工作的成功经验做法。中国人寿系统要进一步推进“银龄安康工程”业务办理、培训理赔服务等方面工作，着力提升全市老年人的风险保障水平，建立更科学、完善、系统的保险专业服务体系。
（二）增强组织合力，深化多方参与。各县（区）卫生健康部门和中国人寿系统要增强组织合力，向当地党委、政府做好汇报，进一步扩大财政补贴范围和标准，积极争取集体和社会的资金支持，强化“银龄安康工程”公益性，动员社会各界积极参与，加大向贫困、高龄、残疾等特殊老年人群体赠送保险的工作力度，确保工作发展目标提前足额达成。
（三）创新工作方式，强化宣传动员。各级卫生健康部门和中国人寿系统要立足当地实际，积极创新工作方式方法，推动工程深入实施。广泛运用广播、电视、报刊和新媒体等手段，结合市老年电视传媒大学“银龄健康栏目”宣传“银龄安康工程”实施重要性和必要性。结合老年维权、老年人心理关爱项目、老年健康促进行动、敬老月等活动深入基层镇街、村居（社区）宣传发动，普及银龄安康知识，增强风险防范意识，广泛调动和发挥广大老年人的投保积极性，提升社会各界对“银龄安康工程”的知晓度和参与度。
（四）强化协作配合，提高服务水平。各级卫生健康部门和中国人寿系统要精诚合作，加强沟通交流，确保将宣传、购买、理赔等一系列具体工作落到实处，切实满足老年人需求；要继续把做好服务工作作为实施“银龄安康工程”的重中之重，进一步强化服务意识，提升服务水平，提高“银龄安康工程”在群众中的满意度和认可度。
（五）发挥基层作用，加强重点突破。县区、乡镇、村居是老年人集中居住和生活的地方，也是实施“银龄安康工程”的一线阵地。要加强基层工作，重点突破乡镇和村居，要在保证以往已购买老人继续投保的基础上，重点把握未曾参与到“银龄安康工程”的老年人群，深入了解原因，努力找到解决问题的办法，提高投保率。充分发挥基层工作队伍的作用，注重抓典型、树榜样，以点带面，推动整体工作的开展。
（六）加强调研力度，强化督导检查。各县区要督导乡镇，乡镇督导村居，加强基层调研，及时发现存在问题和薄弱环节，及时研究解决办法和对策，做到一级抓一级，层层抓落实，确保年底实现银龄安康保险全覆盖任务的如期完成。力争将“银龄安康工程”打造为一项利民为民的品牌工程，切实提升老年服务保障水平，共同促进全市老龄健康事业蓬勃发展。
