索 引 号  1431582170/wsj/2019-0000030  发布机构  临沂市卫生健康委员会
 存放位置   公开日期  2019-02-01
 文  号   公开方式  主动公开
 信息名称  临沂市卫生健康委2018年度工作总结

临沂市卫生健康委2018年度工作总结

2019-02-01   作者: 点击数:  

2018年以来,全市卫生健康系统在党委政府坚强领导下,全面贯彻落实上级决策部署,紧紧围绕“健康临沂、阳光卫计”目标,大力实施系统“1222”工程(新旧动能转换、“两医两化两提升”),重点做好党建引领、动能转换、改革驱动、民生普惠四个“突出”,推动各项工作取得优异成绩。

一、突出党建引领,凝聚行业发展力量

坚持把抓好党建作为第一责任和最大政绩,全力推动行业系统党建工作向纵深开展。一是贯彻系统抓、抓系统理念。年初召开全市系统全面从严治党工作会议,7月召开行业系统党建工作会议,每季度召开调度会。建立完善“三张清单”及科室责任清单,确保责任到人。推行“支部建在学科上”经验做法,年内又有73个支部由业务科室主任担任支部书记。二是常态化实施四个全覆盖廉政谈话、廉政责任书签订、廉政承诺、个人重大事项报告覆盖市直1.2万名职工。集中整顿纪律作风,全市系统处理、处分违纪违规人员45人。全系统财经纪律专项检查整改问题600余个,出台10条禁令严肃纪律。三是落实巡查整改。针对市委巡察反馈问题,研究提出129项具体整改措施,修订完善52项制度,有效巩固巡查成果,使医药卫生体制改革、信息化建设等重点工作推进更加有力。开展健康扶贫领域作风问题专项整治,对全市46个重点贫困乡镇全部进行了现场督导,排查整改问题62个。四是做实党建品牌。持续发挥费县机关党建品牌效应,加大在建38个党建品牌工作力度,100支部建立了支部工作法。创新性开展“双知双强”活动,打造标准化党建阵地140多个,进一步提升党员素质。

二、突出动能转换,构建卫健事业新格局

紧抓新旧动能转换重大机遇,大力实施系统“1222”工程,推动健康事业产业协调发展。一是医养健康产业实现新突破。成立专班,编制医养健康产业发展规划。成立全市医养健康产业项目库,共入库235个项目,预计总投资1635亿元。以“招商引资”工作为抓手,举办2018临沂市医养健康产业“双招双引”洽谈会,签约引进医养健康产业项目22个,总金额123.4亿元。目前全市有78个医疗机构开展养老服务,7个医养结合示范创建县区顺利通过省级评估,4个单位获评省级医养结合示范单位。是标准化信息化建设再上新台阶。医院评审工作再创佳绩。实施“百镇千村”医疗卫生服务项目提升工程,投资1.5亿元优化30所乡镇卫生院、380所村卫生室,村卫生室标准化建设达标率达到97.5%。以“互联网+医疗健康”便民惠民百日行动为重点,投入1670万元,扎实开展市级全民健康信息平台和智慧医院建设,推动30件实事落地落实。目前顺利完成信息平台一期建设,7家市直医院实现实时数据对接,二级以上公立医院平台接入率100%。开发完成“健康临沂”便民服务APP和微信版、网页版,预约诊疗更加便捷高效。三是医联体建设形成新布局。全市共建立医联体50余个、县域医共体25个。市人民医院牵头成立省级区域医疗中心医联体;市中心医院牵头成立辐射4市8县的健康管理中心;市妇女儿童医院、市精神卫生中心分别建设了专科联盟。城市三级医院门诊量下降10%以上,基层首诊率达到95%以上。是公共卫生服务取得新成绩。建立居民电子健康档案986万份,人均基本公共卫生服务经费提高到55元。全市共组建家庭医生团队2672个,签约396.87万人。适龄老年人健康管理率达到69.93%。免费基本计生技术服务实现全覆盖;为7.7万名符合政策人员落实奖扶政策金2900余万元;沂水县获“全省计划生育服务管理创新奖”。

三、突出改革驱动,提升卫健工作效能

坚持以改革驱动发展,结合“双创双提双满意”行动部署,优化卫健系统运行效能。一是深化医疗控费改革。在全省率先取消医用耗材加成,全年让利患者1233.18万元;推行156个单病种收费,每年减轻患者负担2亿元。全年医疗收入增幅2.51%,远低于国家控制在10%以内的要求。药占比下降到30.13%,耗材占比下降到12.5%。改革医疗设备招标机制,目前已采购项目301个,价格平均降幅15%。二是深化机构人事改革。积极推进机构改革,目前已完成机构挂牌和人员转隶工作。启动基层卫生高级职称评审工作;选派25名优秀人才担任基层“业务院长”;全市1.3万名乡医全部纳入“乡管村用”模式管理,充分稳定基层队伍。三是深化放管服改革。15项行政许可入驻市政务服务中心,其中7项为“零跑腿”,8项为“一次办好”事项。全年共办理审批服务1.2万件。三级医院全面开展预约诊疗服务,全市预约诊疗率达到70%,预约时段精确到1小时以内。公立医院100%实施临床路径管理,三级综合医院临床路径入组率达85%,完成率达82%。四是深化中医药改革。积极创建国家中医药综合改革试验区,市级组建中医医联体、中医专科联盟;194个乡镇卫生院实现国医堂全覆盖,精品国医堂建设经验在全国推广;村级建成中医药特色村卫生室246处。

四、突出民生普惠,完善卫健保障体系

着眼群众实际需求,大力推进民生事项落地实施。一是顺利通过国家卫生城市复审。充分发挥牵头抓总作用,突出抓好城市基础设施建设和综合管理,推进市容环境卫生整治等9个领域的重点工作,投入资金5.7亿元,整改问题2.8万多个,城市综合服务功能不断完善,市容环境大幅提升。申报的5个县全部顺利通过国家卫生县城暗访。以健康主题日和“敬老月”为契机,依托《健康临沂》栏目等积极开展宣传教育活动。3人荣获“齐鲁最美健康卫士”,1人荣获省“十大孝星”。二是积极恰当处置问题疫苗事件。作为受问题疫苗事件影响最大的市,面对9.6万余名接种儿童,我们认真开展工作,实现“三个全覆盖”,即医疗机构相关医生、接种人员、乡村医生培训全覆盖。目前狂犬病疫苗续种补种工作全部完成,不合格百白破疫苗告知率99.93%,补种率91.51%。严格落实预防接种“三规范一严格”管理制度,推进预防接种工作扎实提升。在全省率先实现省级慢病综合防控示范区全覆盖。在全省综治严重精神障碍患者管控考核中位列前茅。三是《临沂市献血条例》立法工作高效完成。作为2018年全市5个立法调研项目之一,市卫计委专门成立工作领导小组,制定方案推进工作开展。进行全面统计分析、广泛深入调研,高效率、高标准、高质量地完成“条例”立法工作。今年又将《临沂市健康乡村条例》列入立法计划。加强综合监督执法,集中开展医疗污水处置专项监督检查、医疗美容专项整治、公共场所卫生专项整治等,2018年被监督单位监督覆盖率达100%。是健康扶贫持续深入落实。对建档立卡的28万名贫困人口实行“脱贫不脱政策”,实现免费健康查体全覆盖,医疗商业补充保险全覆盖,免费健康教育、义诊覆盖97%。保险筹资标准提高到240元,筹集保费6529万元。2018年各级医疗机构救治贫困病人69993人,住院救治10万人次,减免费用965万元,贫困人口自付费用仅为8.87%。对全市448名尿毒症患者进行了免费透析,减免费用332万元。五是保健工作和老龄事业长足发展。筹备组织召开市保健委全体成员会议,出台《关于进一步加强干部保健工作的意见》。2018年,市直保健对象完成体检2946人;全市3.7万余名市直干部职工被纳入体检范围。全年为适龄老年人发放高龄津贴近2000万元,长寿补贴400余万元。银龄安康保险全年投保总额近4500万元,为10175人次赔付近2500万元;办理山东省老年人优待证22785份。六是妇幼健康全面保障。全市婚检率超过90%,孕前优生健康检查完成率101.73%。争取财政投入5000万元,完成无创产前基因检测21120例,检出阳性294例;完成新生儿遗传性耳聋基因检测和新生儿DNA检测建档79079例,检出携带及阳性病例4560例,大幅提升出生缺陷防治水平。全年全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为8.29/10万、2.97‰和4.09‰。全市“第二轮”农村妇女两癌筛查任务项目完成率达101.5%。

  
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