174.医养健康产业集群培育。
进展情况:①进一步完善工作推进机制。拟定调整市医养健康产业领导小组文件,制定领导小组工作规则及办公室工作细则要点。研究制定2020年全市医养结合和医养健康产业发展工作要点。制定《2020年度医养健康产业擂台赛实施方案》,在全市卫生健康系统开展医养健康产业攻坚打擂。积极推进市医养健康产业协会成立各项工作,拟申请成立临沂市医养健康产业研究院。 ②坚持项目带动。进一步充实完善医养健康产业重点项目库,5个医养健康产业项目列入省重点项目,总投资92.2亿元,上半年完成投资4.4亿元;18个项目列入市重大项目,总投资184亿元,上半年完成投资15.6亿元。 ③开展产业调研。梳理全市医养健康产业培育情况,包括产业集群、产业园区、行业领军企业、重大项目建设情况。针对疫情防控要求,对全市医疗器械产业基本情况进行了调研摸底。 ④积极争取上级政策资金支持。鲁南制药集团、山东罗欣药业集团、临沂市凯旋医疗养老服务有限公司、山东卫康生物医药科技有限公司、山东中平药业有限公司5家企业入选全省“十强”产业龙头企业库;鲁南制药集团成功入选2020年度泰山产业领军人才工程配额支持的12家重点企业;梳理45个急需基金扶持的重点项目,上报省医养健康产业专班,积极对接基金公司,争取基金投放,2个项目获市新旧动能转换基金扶持;整理报送全市医药产业集群发展情况和相关数据,积极争取省对集群发展的支持。 ⑤持续推进产业招商。制定分解全市卫健系统“双招双引”招商引资任务目标,细化评分标准,进一步压实责任,传导压力。今年以来,邀请10家企业来临沂洽谈投资事宜,总投资1.2亿元的莒南县美年大健康体检中心项目签约,招商引资签约项目新增到位资金1.81亿元。提报云蒙太阳城项目作为第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会重点推介项目。兰山区养老服务中心、临沂凯旋智慧健康养老中心等2个项目入选对话山东—日本·山东产业合作交流会现场拟推介项目。筹备召开医养健康产业项目洽谈会,拟于会上签约一批产业项目。
175.全面启动健康临沂行动。
进展情况:①完成健康临沂行动方案(2020-2022)初步编写。 ②征求各科室意见和国家卫健委有关专家意见完成进行数次修改。 ③编写组织实施和考核方案(征求意见稿),结合《健康山东行动(2020-2022)》,修改完善《健康临沂行动(2020-2022)》(征求意见稿)、组织实施和考核方案(征求意见稿)以及《关于全面推进健康临沂建设的实施意见》。 ④结合历次修改,进一步征求相关部门意见。 ⑤送司法部门审查,市政府备案,待会议审核。
176.改造提升市人民医院东医疗区,新建市中医院长春路院区。
进展情况:市人民医院:①项目一期临时性应急负压病房楼已建设完成,并已于3月上旬交付使用。 ②二期项目建议书、可研报告、招标方案、节能审查意见、环评报告、稳评报告、人防工程、航空限高、土地划拨用地预审与选址意见、建设工程规划许可证等已批复。 ③土地2.3681公顷已批复;拟划拨的2.6167公顷土地已完成公示、组卷上报,待批复中; ④医院总体规划设计、鸟瞰图、效果图、平面图和图纸设计已完成,并通过初步设计专家审查和图审。 ⑤1亿元政府专项债券已到账,累计支出资金1363万元。 ⑥已完成项目EPC招标公告,确定施工单位。 ⑦感染性疾病综合楼已开工建设。 市中医医院:①已完成可研报告、环评、规划和用地审批。 ②项目已纳入国家重大建设项目储备库,列入全省补短板强弱项重点项目建设。 ③与高铁推进办和柳青街道办密切沟通,完成征地补偿评估,加快拆迁前期准备。 ④总体规划设计初步方案已完成通过。 ⑤完成用地预审和项目选址意见书批前公示。 ⑥配合高铁推进办,完成项目社会稳定风险分析评估报告。 ⑦完成节能报告评审。
177.实施村卫生室标准化建设引领工程,完成市级以上示范标准村卫生室100处、县级200处。
进展情况:①在全市范围开展了村卫生室摸底调查,编制村卫生室花名册,掌握全市村卫生室基本情况,为制定建设任务提供依据; ②3月23日下发《关于提报村卫生室标准化建设引领提升工程2020年度建设计划的通知》,要求各县区结合村卫生室建设发展实际情况,筹备建设提升村卫生室名单; ③4月1日下发《关于重新提报村卫生室标准化建设引领提升工程2020年度建设计划的通知》,确定了建设村卫生室名单; ④4月24日召开全市基层卫生健康暨健康扶贫工作会议,会上对村卫生室标准化引领提升工作进行了安排部署; ⑤5月12日下发《关于对村卫生室标准化建设引领提升工程进展情况进行调度的通知》,对项目实施情况开展指导督导。 ⑥年6月9日-11日赴蒙阴县、平邑县就村卫生标准化建设引领提升工程进行督导调研。 ⑦于2020年7月14日下发《关于对村卫生室标准化建设引领提升工程进展情况进行调度的通知》,对项目实施情况开展指导督导。 ⑧于2020年7月17日赴县区就村卫生室标准化引领提升工作进行现场督导
178.着眼长远补短板,深化县域医疗卫生一体化改革,完善分级诊疗制度,推广应用电子健康卡,基层首诊率达到65%
进展情况:①梳理全市深化医改基本情况、存在的问题、打算及建议,向市委深改委会议汇报。 ②筹备市政协对县域医疗卫生一体化改革专题视察。 ③印发《关于做好县域医疗卫生一体化改革相关工作的通知》,调度今年以来各项任务落实情况。 ④到临沭县调研县域医共体建设相关情况。 ⑤调度费县国家紧密型县域医共体试点工作进展,将相关情况报省。 ⑥向临沭县医改领导小组发送通知,要求严格执行临发〔2019〕13号文件,将2019年度一体化村卫生室运行补助经费足额补齐、拨付到乡镇卫生院。 ⑦电子健康卡本月莒南县人民医院、临沭县人民医院上线。
179.在全市开展适龄妇女进行第三轮“两癌”检查。
进展情况:①3月,各县区工作人员根据省方案自行学习,掌握检查办法及操作规程 。 ②4月,15日下发《关于进一步做好适龄妇女“两癌”检查工作的通知》(临卫妇幼函〔2020〕1号),“两癌”检查按照预约原则,临床检查工作已有序推进中 ③4-7月,全市“两癌”累计检查233569人,已完成年度计划的58.4%。
180.提升基层中医药服务能力。
进展情况:①确定12处省基层医疗机构中医药特色提升挖掘项目;建设400处中医药特色村卫生室:争取省级资金110万用于中医药特色提升挖掘项目。②起草《临沂市沂蒙中医优秀人才研修项目实施方案》;③开展全市中医药发展联盟建设;④组织开展山东名老中医、名中医药专家和基层名中医推荐工作;⑤筹备市促进中医药工作领导小组第一次会议;⑥开展全市县级中医医院传染病防治能力建设;⑦开展2020年度全市公立中医医院绩效考核工作,举行国家医学资格中医类别实践技能考试工作。
181.加大大公共卫生应急处置中心、县疾控中心建设力度。
进展情况:市公共卫生应急处置中心:①完成项目建议书批复,录入国家重大项目库。 ②完成项目选址,在高铁片区建设,规划用地50亩。 ③完成用地四至标定出具四至图,进行拆迁定位放线,确定拆迁区域。 ④召开项目建设内容座谈会,确定建设内容。 ⑤完成项目初步设计。 县级疾控中心: ①1-7月份采集手足口病标本33份;发热伴血小板减少综合征病例标本21份,对照人群标本63份,流行病学个案调查21份,对照人群个案调查63份,经济负担调查21份,并采集传播媒介蜱虫300余只;布病标本7份;流行性出血热标本17份;开展全市重点传染病防控技术视频培训班1次,全市150余人参加;完成狂犬病国家协同平台接种单位基本信息采集工作,为疫苗的可追溯机制打下基础。 ②召开示范市创建联络员会议,建立部门台账,开展系列技术培训,推进各部门特色建设;完成临沂市慢性病及其危险因素调查报告、临沂市慢性病社会因素调查报告、临沂市老年人慢性病及危险因素评估分析、临沂市居民主要慢性病流行状况报告(2019年);基本完成创建资料的收集整理和归档;撰写工作报告和特色案例;组织开展全市健康细胞创建及督导;举办临沂市居民主要慢性病流行状况信息发布会。 ③组织对部分县区重点地方病防控工作进行督导,并接受重点地方病控制和消除暨地方病专项攻坚行动计划省级技术评估;根据省卫健委有关文件要求,完成全市地方病专项攻坚行动计划终期评估。 ④3月中旬,市委组织部、市人社局发布2020年山东省临沂市“沂蒙优才”引进公告,市疾控中心引进名额20名。4月上旬,市疾控中心完成“沂蒙优才”计划网上报名审核工作,共有86人通过审核。7月20日,完成了“沂蒙优才”引进资格复审工作,并对40名需要参加初试人员的信息核查工作。 ⑤县级疾控中心能力提升项目,推进前期手续办理、落实项目资金。
182.毫不放松抓好常态化疫情防控工作。
进展情况:①对全市新冠疫情疫情研判16次,组织疫情分析会商研判会议29次,派出658人次对各县区流行病学调查和密切接触者管理进行技术指导,并派出20余人次对学校复课工作进行指导,对2887名密切接触者进行隔离、观察,对抗体阳性患者和复阳病例按照规定进行管理,撰写流行病学调查报告65篇,并对所有出院病例再次进行核酸检测并撰写检测情况报告; ②组织开展市县新冠肺炎流行病学调查、个人防护以及消毒隔离等技术培训班、会议20次,培训各县区专业技术人员2000余人次; ③整理发布新冠肺炎科普文章467篇,设计各类平面宣传资料6大类73种,拍摄科普视频14部,拍摄学校复课宣传视频3部。
183.完善应急物资保障和医疗卫生设施设备,努力构建“平战结合、科学高效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系。
进展情况:①完成了前期山东省鲁南区域应急物资(医疗防护)储备中心项目建议书、可研报告的审批,土地选址规划批复、环评备案工作;提报了“申请2020年中央投资项目”有关材料,力争上级资金扶持。向市政府申请项目前期运作专项经费。向市政府申请项目前期运作专项经费。5月6日市政府批转市财政局提出意见;市财政局提出办理意见:“将该项目追加列入2020年市级城建计划,由市城建办统筹管理;前期建设等亟需费用,建议根据实际进度,经评审后从市级城建预算资金中调剂解决”,5月15日孟市长阅示。5月21日以《呈阅件》将市财政提出的办理意见市长阅批件,送市城建办待批;6月5日各领导阅批完成。努力推进项目施工前的勘探、设计事项。上月初至今市财政评审中心对本项目勘探、设计事项的采购价格进行组织评审,当前正在评审过程中。 ②拟制《关于健全和完善公共卫生体系的实施意见》,向各部门征求修改意见,健全完善重大疾病和传染病防治领导机制。 ③进行公共卫生体系和重大疫情防控救治体系项目分配。