174.医养健康产业集群培育。
工作进展: ①进一步完善工作推进机制。制定《2020年度医养健康产业擂台赛实施方案》,在全市卫生健康系统开展医养健康产业攻坚打擂。成立市医养健康产业协会,积极推进临沂市医养健康产业研究院成立各项工作。 ②坚持项目带动。建立项目管理台账,进一步完善项目督导调度机制。5个医养健康产业项目列入省重点项目,18个项目列入市重大项目。 ③开展产业调研。开展全市医养健康产业培育情况调研,同时,针对疫情防控要求,对全市医疗器械产业基本情况进行了调研摸底。 ④积极争取上级政策资金支持。5家企业入选全省“十强”产业龙头企业库;鲁南制药成功入选2020年度泰山产业领军人才工程配额支持的12家重点企业;鲁南制药、罗欣药业2家企业入选全省“人才工作重点联系服务企业库”;2个项目获市新旧动能转换基金扶持。 ⑤持续推进产业招商。今年以来,邀请35家企业来临沂洽谈投资事宜,签约项目新增到位资金2.64亿元。提报云蒙太阳城项目作为第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会重点推介项目。2个项目入选对话山东—日本·山东产业合作交流会现场拟推介项目。召开医养健康产业项目洽谈会,现场签约26个项目,总投资124亿元。
175.全面启动健康临沂行动。
工作进展:①出台《临沂市人民政府关于全面推进健康临沂建设的实施意见》(临政发〔2020〕7号),为行动实施提供总体指导,成立了健康临沂推进委员会,明确工作职责和机制,副市长刘贤军任主任。 ②印发《健康临沂行动(2020-2022年)》(临健推委发〔2020〕1号),细化了18项行动具体措施和分工。 ③出台《临沂市国民营养计划(2020—2030 年)》(临政办字〔2020〕107号),推进“一评二控三减四健”行动。 ④印发《关于开展无烟单位创建活动的通知》,在全市开展无烟单位创建活动。 ⑤对5110家企业进行职业病现状调查。 ⑥成立市医养健康产业协会,召开项目洽谈会,现场签约项目26个,总投资124亿元。
176.改造提升市人民医院东医疗区,新建市中医院长春路院区。
工作进展:市人民医院:①土地2.3681公顷已批复;拟划拨的2.6167公顷土地已完成公示、缴纳耕地开垦费、组卷上报,待批复中; ②水土保持评审已完成; ③感染性疾病综合楼冠梁施工、土方开挖已完成,正在进行锚杆施工;综合保障楼已开挖土方。 市中医医院:①完成缴纳土地征收、地上附着物补偿等相关费用。 ②完成高铁院区立项审批手续、环评审批手续。 ③继续深化平面图设计方案。 ④对接柳青街道和高铁推进办等有关部门,推进拆迁前期准备工作。
177.实施村卫生室标准化建设引领工程,完成市级以上示范标准村卫生室100处、县级200处。
工作进展:①在全市范围开展了村卫生室摸底调查,编制村卫生室花名册,掌握全市村卫生室基本情况,为制定建设任务提供依据;截至9月,全市共有省级示范村卫生室建设6个,市级62个,县级120个,完成9月目标任务。 ②3月23日下发《关于提报村卫生室标准化建设引领提升工程2020年度建设计划的通知》,要求各县区结合村卫生室建设发展实际情况,筹备建设提升村卫生室名单。4月1日下发《关于重新提报村卫生室标准化建设引领提升工程2020年度建设计划的通知》,确定了建设村卫生室名单;4月24日召开全市基层卫生健康暨健康扶贫工作会议,会上对村卫生室标准化引领提升工作进行了安排部署。 ③5月12日下发《关于对村卫生室标准化建设引领提升工程进展情况进行调度的通知》,对项目实施情况开展指导督导。6月9日-11日赴蒙阴县、平邑县就村卫生标准化建设引领提升工程进行督导调研。7月14日下发《关于对村卫生室标准化建设引领提升工程进展情况进行调度的通知》,对项目实施情况开展指导督导。7月17日赴县区就村卫生室标准化引领提升工作进行现场督导。8月1日下发《关于增加建设省级和市级示范标准化村卫生室的通知》,对项目开展情况进行调度。8月中旬赴县区就村卫生室标准化引领提升工作进行现场督导。 ④9月3日制定了《沂南县依汶镇卫生院、里庄卫生院、马牧池卫生院帮扶方案》,由市直医疗机构对沂南片区乡村两级医疗机构进行帮扶。9月18日,市卫健委、市委组织部到沂南县开展帮扶调研工作。9月23日,全省基层卫生工作会议在日照召开,临沂市兰山区就基层医疗卫生能力提升作了典型发言。
178.着眼长远补短板,深化县域医疗卫生一体化改革,完善分级诊疗制度,推广应用电子健康卡,基层首诊率达到65%
工作进展:①对各县区今年以来县域医疗卫生一体化改革进展情况进行调度梳理,寻找差距,再打紧板,加快重点任务推进。 ②梳理总结国家紧密型医共体建设试点费县的进展情况。 ③9月22日至23日,组织6名人员到滨州市无棣县学习紧密型县域医共体建设情况。 ④兰陵县中医医院、费县中医院、费县人民医院、平邑县中医院、沂南县中医院、沂南县人民医院、蒙阴中医院、蒙阴人民医院上线运行。全市具备改造条件的36家二级以上医疗机构已经全部完成改造并上线运行,24家基层医疗机构上线运行,584家村卫生室上线运行。
179.在全市开展适龄妇女进行第三轮“两癌”检查。
工作任务:①3月,各县区工作人员根据省方案自行学习,掌握检查办法及操作规程 。 ②4月15日下发《关于进一步做好适龄妇女“两癌”检查工作的通知》(临卫妇幼函〔2020〕1号),“两癌”检查按照预约原则,临床检查工作已有序推进中。 ③9月,各县区按照预约形式,“两癌”检查临床检查工作持续推进中,9月已检查62600人。 ④截至9月,全市“两癌”累计检查400611人,已完成年度目标。
180.提升基层中医药服务能力。
工作进展:①培训学员316人,占项目总数的80%;②确定12处省基层医疗机构中医药特色提升挖掘项目和396处中医药特色村卫生室,争取省级资金110万用于中医药特色提升挖掘项目。③开展全市中医药发展联盟建设;④我市13名中医药专家被评为省级名中医⑤开展全市县级中医医院传染病防治能力建设;⑥推进中医医共体建设;⑦验收合格中医药重点专科20个。
181.加大大公共卫生应急处置中心、县疾控中心建设力度。
工作进展:市公共卫生应急处置中心建设进度:①完成项目建议书批复,录入国家重大项目库; ②完成项目选址,在高铁片区建设,规划用地50亩;③完成用地四至标定出具四至图,进行拆迁定位放线,确定拆迁区域。④召开项目建设内容座谈会,确定建设内容;市疾控中心、市120指挥中心、城投集团、省设计院进行设计内容研讨,确定建设方案;⑤完成项目效果图、鸟瞰图出具;⑥进行项目单体设计,出具第四版单体设计图。 县级疾控中心建设进度:①全市新冠病毒核酸检测冷链食品、包装及从业人员76150份,应检尽检人员13251份;召开全市免疫预防综合技术培训班,提升了全市免疫预防接种、异常反应处置和疫苗冷链出入库管理工作能力;慢病示范市创建工作工作稳步推进,档案资料已整理完成,对重点场所和亮点进行新一轮的督导。目前示范市创建工作已全面进入现场迎查阶段。②在市公共卫生应急处置中心建设项目工作中,目前已完成建议书批复、土地选址和拆迁放线工作,并赴外省进行现场考察调研,建筑平面图正在设计中。③组织对部分县区重点地方病防控工作进行督导,并接受重点地方病控制和消除暨地方病专项攻坚行动计划省级技术评估;根据省卫健委有关文件要求,完成全市地方病专项攻坚行动计划终期评估。④3月中旬,市委组织部、市人社局发布2020年山东省临沂市“沂蒙优才”引进公告,市疾控中心引进名额20名。4月上旬,市疾控中心完成“沂蒙优才”计划网上报名审核工作,共有86人通过审核。7月20日,完成了“沂蒙优才”引进资格复审工作,并对40名需要参加初试人员的信息核查工作。8月22日,完成面试工作,9月18日完成体检审查工作。⑤县级疾控中心能力提升项目,推进前期手续办理、落实项目资金,已开工建设3个县区项目。
182.毫不放松抓好常态化疫情防控工作。
工作进展:①对全市新冠疫情疫情研判16次,组织疫情分析会商研判会议29次,派出658人次对各县区流行病学调查和密切接触者管理进行技术指导,并派出20余人次对学校复课工作进行指导,对2887名密切接触者进行隔离、观察,对抗体阳性患者和复阳病例按照规定进行管理,撰写流行病学调查报告65篇,并对所有出院病例再次进行核酸检测并撰写检测情况报告; ②组织开展市县新冠肺炎流行病学调查、个人防护以及消毒隔离等技术培训班、会议22次,培训各县区专业技术人员2500余人次; ③做好重点场所重点人群“应检尽检”工作; ④整理发布新冠肺炎科普文章469篇,设计各类平面宣传资料6大类73种,拍摄科普视频14部,拍摄学校复课宣传视频3部。
183.完善应急物资保障和医疗卫生设施设备,努力构建“平战结合、科学高效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系。
工作进展:①完成了前期项目建议书、可研报告的审批,土地选址规划批复、环评备案工作;提报了“申请2020年中央投资项目”有关材料,力争上级资金扶持。向市政府申请项目前期运作专项经费。向市政府申请项目前期运作专项经费。5月6日市政府批转市财政局提出意见;市财政局提出办理意见:“将该项目追加列入2020年市级城建计划,由市城建办统筹管理;前期建设等亟需费用,建议根据实际进度,经评审后从市级城建预算资金中调剂解决”,5月15日孟市长阅示。5月21日我局以《呈阅件》将市财政提出的办理意见市长阅批件,送市城建办待批;6月5日各领导阅批完成。努力推进项目施工前的勘探、设计事项。上月初至今市财政评审中心对本项目勘探、设计事项的采购价格进行组织评审,当前正在评审过程中。建筑工程勘察、建筑工程设计招投标工作已结束,建筑工程勘探9月22日已签订实施合同并开展工作,建筑工程设计正在落实签约工作。 ②拟制《关于健全和完善公共卫生体系的实施意见》。向各部门征求《关于健全和完善公共卫生体系的实施意见》的修改意见。9月8日市政府印发实施《关于健全和完善公共卫生体系的实施意见》 ③健全完善重大疾病和传染病防治领导机制,市委重大疾病和传染病工作领导小组办公室运行。 ④进行公共卫生体系和重大疫情防控救治体系项目资金分配。进行中央应急物资储备专项资金项目申请工作。完成1000万元应急物资采购。 ⑤完成核酸检测能力提升抗疫特别国债项目申报。