2022年度20项重点民生实事工作台账
牵头单位（章）：临沂市卫生健康委员会 任务编号：3
民生实事 |
加大严重精神障碍患者救治救助力度 |
责任分工 |
牵头单位：市卫生健康委 参与单位：市委政法委、市公安局、市民政局、市财政局、市医保局 |
工作目标 |
市卫生健康委：通过持续完善精神卫生网格化管理模式，不断强化三级平台、四级服务的网格工作体系，积极探索关爱帮扶长效机制，力争实现全市在册严重精神障碍患者规范管理率、服药率、规律服药率、精神分裂症服药率、精神分裂症规律服药率均达到98%以上，面访率超过95%，体检率超过80%，各项指标继续保持全省前列；为政法、公安、民政、财政提供摸排、评估、风险预警、数据信息支持；为重大活动期间无严重精神障碍患者重特大肇事肇祸案（事）件发生提供保障。 市委政法委：协助市卫健委做好2022年度严重精神障碍患者分类救治管控和有奖监护政策的落实工作 市公安局：为进一步掌握肇事肇祸等严重精神障碍患者底数和现实情况，强化救治管控帮扶工作措施，坚决遏制严重精神障碍患者肇事肇祸案件，全力维护公共安全和人民群众生命财产安全，创造安全稳定的政治社会环境。 市民政局：根据市卫健委提供的严重精神障碍患者名单为符合低保条件的患者及时办理低保。 市财政局：为提高我市严重精神障碍患者救治水平，根据省《关于完善严重精神障碍患者救治的若干措施》（鲁卫发〔2020〕5号）和《关于印发<临沂市完善严重精神障碍患者救治实施方案>的通知》（临卫发〔2020〕12号）要求，我市开展严重精神障碍患者免费救治项目，2022年市级预算安排严重精神障碍患者救治补助资金800万元。具体工作目标：一是根据预算安排和市卫健部门分配方案，及时将资金拨付县区。二是督促县区落实有关政策，加强资金绩效管理，提高资金使用效益。 市医保局：对严重精神障碍患者门诊慢特病和住院治疗符合规定的医疗费用、纳入基本医保、大病保险、医疗救助的保障范围。 |
完成时限 |
12月底前。 |
推进计划 |
5月，全市在册严重精神障碍患者规范管理率达到90%以上，体检率超过40%。 6月，全市在册严重精神障碍患者面访率超过85%，规律服药率超过90%。市公安局将卫健部门确认风险等级在三级以上的肇事肇祸精神障碍患者3277人全部录入数据库，在党委政府的领导下与卫健部门对接加强对他们的救治救助和帮扶管理工作。 7月，全市在册患者精神分裂症服药率、规律服药率均超过90%。市公安局对前期摸排管控情况进行清理核查和补录纠错，规范添加备注和记录。 8月，全市在册严重精神障碍患者规范管理率达到92%以上，体检率超过50%。 9月，全市在册严重精神障碍患者面访率超过88%，规律服药率超过92%。市公安局结合《全市深化专项排查帮扶工作方案》对其中符合帮扶要求的精神障碍患者进行精准救治和帮扶工作。对数据库当中的精神障碍患者要逐人落实帮扶救治工作并进行分类救治救助。对那些收留或强制精神障碍患者进行街头乞讨的行为进行严厉打击。 10月，全市在册患者精神分裂症服药率、规律服药率均超过92%，体检率超过60%。 11月，全市在册严重精神障碍患者规范管理率达到95%以上，面访率超过90%。市公安局巩固成果，建立长效机制。坚持边摸排、边管理、边救助、边完善制度，健全常态长效工作机制 12月，全市在册严重精神障碍患者规范管理率、服药率、规律服药率、精神分裂症服药率、精神分裂症规律服药率均达到98%以上，面访率超过95%，体检率超过80%。 市公安局定期对各县区督导检查，将监督检查贯穿始终，建立常态化工作机制，持续跟进督导、检查推动，确保实效。 |
2022年度20项重点民生实事工作台账
牵头单位（章）：市卫生健康委 任务编号：17
民生实事 |
提升基层医疗卫生机构服务能力 |
责任分工 |
牵头单位：市卫生健康委 参与单位：市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局 |
工作目标 |
创建市级示范村卫生室100家，中心村卫生室达到280家，继续开展“万名医生下基层”医疗服务活动。制定优质医疗资源下沉基层方案，从市级和县级医院选派帮扶团队100人到基层一线帮扶，预计帮扶10家县级医院，55家乡镇卫生院。开展帮扶人员常态化考核，考核结果作为评先树优依据。 |
完成时限 |
12月底前。 |
推进计划 |
5月，组织县区在调研摸底的基础上制定市级示范村卫生室创建计划，确认创建名单，启动市级示范村卫生室创建工作。下发“万名医生下基层”活动方案和《临沂市推动优质医疗资源下沉助力基层医疗机构发展工作实施方案（2022-2024）》。 6月，启动“万名医生下基层”活动，计划6-10月期间在全市举办100场大型义诊活动，为每个乡镇卫生院开展2次业务培训。组织对帮扶单位开展市级抽查。 7月，开展第一批示范村卫生室创建评审活动，创建完成至少60处示范村卫生室，完成全年创建计划的60%。开展基层人员到上级医院挂职研修遴选工作。 8月，调度“万名医生下基层”活动开展情况，督促县区加强中心村卫生室建设进度，中心村卫生室总数至少达到200家以上，完成全年任务的70%。完成上年度医务人员到基层一线服务工作的总结工作。 9月，调研村卫生室建设进度，通报“万名医生下基层”活动开展情况，督促各单位、各县区推进工作。汇总对口支援信息系统填报情况。 10月，开展第二批示范村卫生室创建评审活动，创建完成100处市级示范村卫生室，完成全年创建任务。安排到基层一线服务工作补助发放。 11月，对“万名医生下基层”活动开展情况进行总结分析，完成“万名医生下基层”活动工作目标。 12月，中心村卫生室达到280家，圆满完成10家县级医院，55家乡镇卫生院帮扶工作。年度工作目标全部完成。 |
2022年度20项重点民生实事工作台账
牵头单位（章）：市卫生健康委 任务编号： 18
民生实事 |
创建老年友善型医疗机构 |
责任分工 |
牵头单位：市卫生健康委 |
工作目标 |
围绕老年友善文化、友善管理、友善服务、友善环境4个方面，提升医疗机构服务水平，全市80%以上的综合性医院、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。 |
完成时限 |
12月底前。 |
推进计划 |
5月，组织相关专家，对市直和各县区上报的“老年友善医疗机构”进行复核，开展第一批“老年友善医疗机构”评审验收。 6月，根据复核结果，确定第一批“临沂市老年友善医疗机构”，和“临沂市老年友善医疗机构示范单位”，完成全年目标的50%。 7月，发挥“临沂市老年友善医疗机构示范单位”示范带动作用，组织医疗机构提升建设水平。 8月，开展老年友善医疗机构建设典型经验征集活动，向省卫健委推荐老年友善医疗机构建设先进典型经验。 9月，开展老年友善医疗机构建设进展情况调研；组织参加2022年老年医学人才培训，督促参训人员参加线上课程培训。 10月，组织各医疗单位开展“敬老月”活动。 11月，组织开展第二批“老年友善医疗机构”单位自评和县区评审活动，组织相关专家，对上报的单位进行复核，开展第二批“老年友善医疗机构”评审验收。 12月，汇总复核结果，确定第二批“临沂市老年友善医疗机构”和“临沂市老年友善医疗机构示范单位”，并向社会公布，完成全年目标的100%。 |
2022年度20项重点民生实事工作台账
牵头单位（章）：市卫生健康委 任务编号：19
民生实事 |
19.加快发展“互联网+医疗服务” |
责任分工 |
牵头单位：市卫生健康委 参与单位：市医保局 |
工作目标 |
二级以上公立医院综合医院全部实现分时段预约诊疗，检验结果、住院费用、健康体检报告实现手机便捷查询；大力推进诊间结算、床旁结算，三级公立综合医院开展诊间结算、床旁结算率分别达到70%、50%；远程医疗覆盖全部乡镇卫生院。 |
完成时限 |
12月底前。 |
推进计划 |
5月，制定下发《临沂市进一步提升“互联网+医疗服务”行动实施方案》。 6月，二级以上医院实名就诊率达到90%以上。 7月，80%以上三级医院实现医生移动查房和移动护理。 8月，二级以上综合医院全部实现分时段预约诊疗和分诊叫号服务。 9月，三级公立综合医院全部实现预约检查服务、体检报告线上查询、住院费用线上查询，三级综合医院检验结果线上查询。 10月，三级公立综合医院开展诊间结算、床旁结算率分别达到70%、50%。 11月，实现“互联网+护理服务”县区全覆盖。 12月，做好“互联网+医疗服务”考核工作。 |
2022年度20项重点民生实事工作台账
牵头单位（章）：市卫生健康委 任务编号：20
民生实事 |
提升中医药服务能力 |
责任分工 |
牵头单位：市卫生健康委 参与单位：市发展改革委、市财政局 |
工作目标 |
高质量建设省级中医区域医疗中心，争创中医药特色医养结合示范基地。开展“经方普及化、生活中医化”活动，建设40处精品国医堂，各县建成县域共享中药房并开展“中药代煎配送到家”服务。乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现国医堂建设全覆盖。 |
完成时限 |
12月底前 |
推进计划 |
5月，各县建设县域共享中药房并开展“中药代煎配送到家”服务。 6月，乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现国医堂建设全覆盖。 7月，开展“经方普及化、生活中医化”活动，推广30个中医经方的临床应用和10个生活验方，实现中医惠民。 8月，启动精品国医堂建设，分配各县区40个名额，年底前验收。 9月，督导省级中医区域医疗中心建设情况，完成20项任务目标的10项指标。 10月，调研省级中医药特色医养结合示范基地建设单位（金雀山社区卫生服务中心）建设情况，确保年底前完成省级验收。 11月，对民生实事各项任务进行督导检查。 12月，验收40处精品国医堂，各县区建成县域共享中药房并开展“中药代煎配送到家”服务。 |
2022年度20项重点民生实事工作台账
牵头单位（章）：临沂市卫生健康委员会 任务编号：21
民生实事 |
推进预防接种门诊标准化建设 |
责任分工 |
牵头单位：市卫生健康委 |
工作目标 |
优化预防接种门诊资源配置，县区至少建成一家成人接种门诊比例100%。 |
完成时限 |
12月底前。 |
推进计划 |
5月，全市6个县（区）均至少建成一家成人接种门诊，完成总体目标50%。 6月，增加一处成人预防接种门诊，完成总体目标58%。 7月，增加一处成人预防接种门诊，完成总体目标66%。 8月，增加一处成人预防接种门诊，完成总体目标75%。 9月，增加一处成人预防接种门诊，完成总体目标83%。 10月，增加一处成人预防接种门诊，完成总体目标91%。 11月-12月，增加一处成人预防接种门诊，县区均至少建成一家成人接种门诊比例100%。 |
2022年度20项重点民生实事工作台账
牵头单位（章）：市卫生健康委 任务编号：25
民生实事 |
推进妇女“两癌”检查救助 |
责任分工 |
牵头单位：市卫生健康委市妇联 参与单位：市委宣传部市发展改革委市公安局市民政局市财政局市医保局 |
工作目标 |
1.对全市40万名35—64岁的农村妇女和城镇低保妇女进行宫颈癌、乳腺癌免费筛查。 2.争取各级救助资金，救助“两癌”妇女500人。 |
完成时限 |
12月底前。 |
推进计划 |
5月：①检查6万人，完成年度计划的15%；②对符合救助条件的104名患病妇女进行建档，申报省级救助，审核申报材料。 6月：①检查10万人，完成年度计划的25%；②开展省级“两癌”救助，救助患病妇女104名，完成全年目标的20.8%。 7月：①检查18万人，完成年度计划的45%；②对符合救助条件的300名患病妇女开展市级救助申报工作。 8月：①检查26万人，完成年度计划的65%；②审核300名患病妇女的市级救助申报材料。 9月：①检查32万人，完成年度计划的80%；②开展市级“两癌”救助，救助患病妇女300名，完成全年目标的80.8%。 10月：①检查36万人，完成年度计划的90%；②开展全国“两癌”救助申报工作，审核96名患病妇女申报材料。 11月：①检查38万人，完成年度计划的95%；②审核96名患病妇女的全国“两癌”救助申报材料。 12月：①检查40万人，完成年度计划的100%；②开展全国“两癌”救助，救助患病妇女96名，完成全年目标的100%。 |
2022年度20项重点民生实事工作台账
牵头单位（章）：市卫生健康委 任务编号：27
民生实事 |
大力发展3岁以下婴幼儿托育服务 |
责任分工 |
牵头单位：市卫生健康委 参与单位：市发展改革委、市教育局、市财政局 |
工作目标 |
发展非营利性托育服务机构，鼓励有条件的幼儿园开设托班，规范托育服务机构监督管理，全市新增婴幼儿托位1.2万个以上。 |
完成时限 |
12月底前。 |
推进计划 |
5月，开展婴幼儿照护服务政策宣传月活动，督促托育服务机构进行备案，到部分县区进行调研督导，推动兰山区家庭托育点试点工作。 6月，完成全市托育服务机构摸底工作，全市新增托位数超过6000个，完成全年任务的50%。 7月，起草临沂市婴幼儿照护服务工作实施方案，对接相关部门征求意见，争取激励政策推动托育服务发展。 8月，开展婴幼儿照护服务业务培训，新增托位超过9000个。 9月，开展示范托育机构评审，至少评审5家市级示范托育服务机构，发挥示范引领作用，对任务较重的县区进行督导调研。 10月，调度县区完成情况，加强托育服务机构备案管理，新增托位12000个，完成年度新增目标量。 11月，对各县区任务指标进行分析通报，进一步规范托育服务发展。 12月，年度工作目标全部完成。 |
