18.提升县域医疗卫生机构服务能力。
全市17家医疗机构建成省级以上“卒中中心”（建设单位），卒中中心实现县域全覆盖；完成8家县级医院的市级创伤中心评审工作，年底前80%以上县建成创伤中心；不断推进癌症规范化病房建设，全市建成省级以上癌症规范化病房20个。上半年印发市级区域医疗中心建设标准，预计年底前完成市级区域医疗中心建设评审工作。 ①完成1-9月份目标任务，对各县区开展院感、急诊、精神、质控共计5次质控检查；建立四大中心建设完成情况台账。 ②蒙阴县人民医院成功创建山东省卒中防治中心建设单位，至此，全市卒中中心实现县域全覆盖，确保高质量完成年度目标任务。7月份公布全市第一批市级及县级创伤中心名单，9月上旬完成临沂市中心医院等5医院的创伤中心评审工作。 ③5月22开始，采取“四不两直”方式在全市范围内组织新一轮针对诊所、村卫生室、民营医院、乡镇卫生院为重点的疫情防控督导，坚决派出风险、堵住漏洞，防止疫情反弹。 ④举办全市病理技术技能大赛暨免疫组织化学染色室间质评活动，进一步推动我市病理技术学科发展，提高各级医院病理技术基本技能操作水平。 ⑤完成2021年新一轮新冠肺炎核酸检测人员培训、实习工作，共新完成培训实习合格400人，目前全市共有核酸检测上岗合格证人员1400余人，有力保障了我市核酸检测能力。 ⑥组织各市级质控中心召开工作会议、开展督导检查，推动全市临床专科建设稳步提升。
19.提升县域中医服务能力。
进展情况：临沭县、费县中医医院根据国家推荐标准要求，正在不断完善科室设置、人才培养、硬件设施等条件，年底前达到国家推荐标准；启动“五个全科化”建设；筹备全市中医药大会，完成相关政策制定；举办沂蒙中医优秀人才研修项目培训班；印发《临沂市促进中医药传承创新发展若干措施》，组织申报2021年省级中医药临床重点专科、县域龙头专科。 具体情况： ①审议通过《临沂市促进中医药传承创新发展若干措施》，并予以印发，申报2021年省级中医药临床重点专科、县域龙头专科； ②下发《临沂市中医经典等“五个全科化”建设工作实施方案》，启动“五个全科化”建设。在全市中医医院开展五个全科化建设，加快中医药特色发展，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能。 ③组织开展中医药与党史系列宣传活动，促进党史学习教育与业务工作相融合,提高党员干部中医药健康素养；举办临沂市中医药条例培训班；举办沂蒙中医优秀人才研修项目第一期培训班；印发《关于推选一批临沂市中医药专病专科的通知》，发挥中医药特色优势，实实在在做到让人民群众“方便看中医、放心用中药”。 ④制定《中医药优势专科集群建设方案》和《关于开展临沂市中医药“名方”、“名术”筛选评价整理工作的通知》，已建成骨伤科等5个中医药专科集群，妇科等7个中医药专科集群正在建设中。 ⑤确定临沭县、费县中医医院为建设单位，临沭县、费县中医医院根据国家推荐标准要求，正在不断完善科室设置、人才培养、硬件设施等条件； ⑥出台《“中医中药进万家”》活动实施方案，方便群众看中医，放心用中药，已建成6处共享中药房。制定了《临沂市基层医疗机构精品国医堂建设方案（试行）》，计划遴选建设40个精品国医堂。 ⑦9月22日，陪同省卫生健康委对中医医共体建设、五个全科化建设进行督导检查。召开全市中医药大会，部署我市医药传承创新发展工作。
20.加强基层医疗卫生机构建设。
进展情况：加强基层医疗卫生机构建设，启动并完成全市基层医疗机构摸底调查。①3月16日下发《关于对基层医疗机构2021年度建设任务进行摸底调查的通知》，完成全市基层医疗机构摸底调查。4月2日召开全市基层卫生健康工作会议；拟定了全市基层医疗机构建设名单。5月12日召开全市优质服务基层行评价培训会，正式启动优质服务基层行申报工作。5月31日-6月1日，召开优质服务基层行推荐标准市级评审会，对上报推荐标准机构进行材料审核。 ②6月18日起，对优质服务基层行和市级示范标准化村卫生室工作开展情况进行督导调研。根据调研情况，发现工作问题，下发《关于对全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心进行摸底调查的通知》，对发现的问题进行整改调度。 ③7月13日-14日举办乡镇卫生院长管理能力培训会议，进一步推动基层医疗机构发展，提升基层医疗机构服务能力。8月23日-8月29日，对申报优质服务基层行基本标准的机构进行集中审核；8月25日，对乡镇卫生院进行调研。 ④分别于9月1日、9月8日召开全市第一期、第二期乡镇卫生院长（社区卫生服务中心主任）管理能力现场培训会议，并对下一阶段基层卫生工作进行安排。
21.加强全市精神卫生机构建设。
进展情况：截止9月，9个县基本设置县级精神卫生专业诊疗机构，设置县级精神卫生专业诊疗机构比例100%；全市二级以上公立综合医院30家，其中29家均设精神（心理）门诊，设置比例96%；组织心理专家开展心理健康教育或宣传累计72场次，提前完成全年任务。 具体情况： ①分别对2021年1-8月份全市精神卫生工作情况进行了通报，要求县区根据通报中存在问题限期整改。 ②2月26日，市卫健委下发了《关于进一步加强全国“两会”期间全市严重精神障碍患者服务管理的通知》；3月8日，市卫健委、市公安局联合转发了《省卫生健康委、省公安厅关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗服务的通知》；4月15日，市卫健委下发了《关于推进精神卫生工作网格化的通知》；4月25日，市卫健委、市教育局联合举办了临沂市心理健康医校共建签约仪式；5月6日，举办了第一期临沂市基层临床医师精神科执业培训班，共培训基层医师75人。6月8日，召开2021年全市精神卫生工作推进会暨基层医师严重精神障碍防治技能培训（第二期）开班会议，部署2021年全市精神卫生重点工作，共培训基层医师75人。6月16日-17日，在全市开展严重精神障碍患者服务管理工作巡回指导。6月23日，市卫生健康委等13部门下发了《关于印发2021年全市社会心理服务体系建设重点工作任务的通知》（临卫函〔2021〕8号）。6月23日，市卫生健康委等12部门下发了《关于印发全面加强儿童青少年心理健康若干措施的通知》（临卫疾控发〔2021〕8号），市卫生健康委还下发了《关于进一步加强全市严重精神障碍患者服务管理的通知》； ③7-9月，围绕“我为群众办实事”，组织精神卫生专家团队开展“百镇千村万户”送温暖活动，为全市居家严重精神障碍患者送医送药，实施心理健康教育、居家照料康复指导等；组织心理精神卫生专家积极开展“心理健康五进”活动。 ④9月，对严重精神障碍患者免费救治落实情况、精神科人才队伍建设情况、长效针剂试点推进情况、抑郁症中西医结合治疗对照研究项目进展情况进行调度。举办全市居民心理健康素养调查培训会议，并在全市范围内开展居民心理健康素养专项调查，持续推进全市抑郁症、焦虑障碍发病监测工作。
22.加快建设市人民医院东医疗区感染性疾病综合楼、综合保障楼等设施，年内完成主体建设。
进展情况①9月24日举行感染性疾病综合楼阶段性竣工仪式。本季度和本月任务已完成，已完成年度工程进度的88%。 ②感染性疾病综合楼主体结构已封顶，土建二次结构、ALC板、外墙保温已施工完成，通风系统、水系统主管支管已安装完成，内部装饰完成70%，智能化设备安装完成40%，外装干挂石材施工、门窗安装、外墙漆粉刷已完成。 ③综合保障楼主体结构已封顶，土建二次结构、外墙造型砌体施工完成，通风系统、水系统主管支管、消防专业末端设备已安装完成，外装干挂石材施工、门窗安装已完成，内部装饰完成60%，外墙漆粉刷已完成70%。 ④配电室、医废暂存处等已完成主体工程。
23.完善基本公共卫生服务。
进展情况：①9月2日下发《2021年临沂市基本公共卫生服务项目半年绩效评价情况通报》，完成对各县区基本公共卫生服务项目实施评价结果的通报。 ②9月7日下发《关于建立基层首席公卫医师制度的通知》，各县区筹备建立中。 ③对全市各县区公卫资金落实情况进行调度。 ④起草并会签《关于做好2021年全市基本个公共卫生服务工作的通知》。 ⑤目前已经完成40657万元资金拨付，人均74.6元，建立电子健康档案9868434份分，建档率达到92.54%，管理81.4万65岁以上老年人，管理率48.42%，管理高血压患者94.4万，管理率43.93，管理糖尿病患者34.5万，管理率41.74%。
24.适龄妇女进行第三轮“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）免费筛查
进展情况①召开全市2021年度妇幼健康工作会议，安排部署工作计划，2021年度“两癌”筛查工作开始启动，目前平邑县和蒙阴县已经开始筛查。 ②九月份我市“两癌”检查所有县区继续开展，大多数县区已完成今年度工作目标。完成的县区有：兰山区23900人，高新区2200人，沂南县36000人，郯城县35600人，沂水县38000人，兰陵县48800人，平邑县42900人，莒南县37800人，临沭县25700人。未完成的县区有：罗庄18667人，完成率97%；河东区24425，完成率93%，费县35699人，完成率89%；蒙阴县26500人，完成率98%。全市累计检查396191人，完成率98%。共查出87例“两癌患者”，均进行了治疗，圆满完成年度制定目标。
25.完善养老服务体系
进展情况：①以市政府的名义印发了《临沂市人民政府关于进一步落实老年人优待政策的通知》；起草《临沂市优待老年人规定》初稿，进入征求意见阶段；成立督导组督导市人民医院、市中心医院、市第三人民医院和市精神卫生中心，郯城县、兰陵县、临沭县医疗机构落实老年人医疗优待情况，各单位已全部落实了老年人优待；调研各县区2020年度高龄津贴和长寿补贴的发放情况和2021年度发放标准，截至目前全部发放到位，高龄津贴发放近2000万元，长寿补贴发放220余万元；召开2021年全市“银龄安康工程”推进工作会议，印发了2021年度“银龄安康工程”实施方案，指导各县区工作深入推进，截至现在共承保123万人，保费5431万元；开展老年友好社区创建，并推荐4个代表性社区创建全国示范性老年友好社区；联合多部门对省级落实老年人优待政策的专项资金进行了比例分配；举办老年人红歌大赛；举办“2021年老年健康宣传周”；印发《关于取消办理纸质老年优待证的通知》；市卫生健康委起草“智慧助老行动”方案；印发《关于举办临沂市第二届老年人摄影大赛通知 》；印发《关于开展全市第三届“最美健康老人”“最美敬老楷模”评选活动的通知》；确定了“最美健康老人”“最美敬老楷模”各10名，提名奖各10名，在“健康临沂”微信公众号已公示；起草敬老月活动通知；举办了临沂市第十一届全民健身运动会掼蛋比赛、广场舞比赛、社区运动会等活动。 ②发改委、卫健委联合印发《临沂市贯彻落实国办发〔2020〕45号文件实施意见的通知》，提出了切实解决老年人运用智能技术困难的具体措施，并细化了职责分工；起草“智慧助老行动”方案，征求相关部门意见，上报市政府办公室审核。 ③多部门全面落实各项老年人优待政策并组织督导：市国资委已经全面落实本市及市外来临的60岁以上老年人免费乘公交的政策，老年人可凭身份证等有效证件享受优待政策；市城管局主管的政府办公园全部免费对外开放；市发改委和市文旅局通知了政府定价的景区及政府主办的旅游景点要全面落实老年人优待政策，并联合下发了《关于进一步做好老年人景区优待服务的通知》，目前老年人凭有效证件在政府定价景区均可以享受门票优惠和代步工具费用减免；市体育局制定《临沂市体育局落实老年人优待政策工作措施》，并做好日常公共体育场馆建设对老年人的开放优惠工作；市老年大学继续设置“老年手机班”，提高老年人智能手机使用水平，为消除“智能鸿沟”服务。根据疫情防控需要方便老年人上课，采用面部识别管理系统，在减少接触的同时，运用智能手段方便老年人学习；市医疗保障局全面贯彻实施职工长期护理保险制度，委托商保经办机构按常规完成申请人长期护理保险评定、支付工作。公布第二批长期护理保险定点医护机构名单；市扶贫办为21万脱贫享受政策老年人核实2021年度收入，安排帮扶责任人入户走访；市财政局截至目前，共为全市11.6万名经济困难老年人发放补贴7771万元，向全市具备行动能力的失智老年人免费配备定位手环4911个；市广播电视台在《临沂新闻》、《山东新闻》播出《临沭：康养一体化托起老年幸福生活》、《临沂：温馨中秋 欢乐共分享》、《山东：做强产业优势 构建医养健康集群发展格局》栏目让老年人重拾晚年幸福生活的希望。 ④召开2021年市老龄委全体会议，市委老干部局、市发改委、市民政局、市住建局、市文旅局、市医保局等单位就落实老年人优待政策的情况和关于老年人优待的年度工作计划做了交流发言； ⑤地方金融局、市公安局、市民政局、市审批局、市住建局、市卫健委、市市场监管局联合下发“关于印发《关于联合开展临沂市养老领域涉嫌非法集资风险专项排查整治工作方案》的通知”，按照各自指责开展排查，保护老年人合法权益。
