对市二十届人大四次会议第20250204号建议
《关于进一步加强农村人居环境整治的建议》的答复
赵文争代表：
您提出的《关于进一步加强农村人居环境整治的建议》收悉，现答复如下：
我委历来高度重视基层医疗卫生问题，近几年围绕基层医疗服务能力持续制定政策、不断完善措施。收到建议后，我委立即召开了专题会议、开展专题调研。
一、关于加强农村医疗保障方面。2024年我委联合十部门制定印发了《临沂市乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动方案（2024-2026年）》，进一步为基层服务能力提升强化政策支持保障。其中完善乡村卫生所、医疗设备等医疗设施配置是推进的重点任务之一。2024年将1104个村卫生室改造提升任务作为“市长工程”并列入临沂市政府工作报告、20件民生实事事项，2024年计划改造提升1104处，实际完成村卫生室改造提升1465处，完成率132%。扎实推动村卫生室产权公有，筹党群服务中心、闲置小学幼儿园、养老院等场所，盘活用好现有资源，科学精准投入，推进卫生室改造提升，全市实行一体化管理的村卫生室房屋产权公有化率达到91.2%。2024年，市级财政投入约1000万元用于村卫生室设备配置和对新建村卫生室进行奖励补助。市政府牵头加大督导调度力度，最大限度保障公卫资金、基本药物补助资金拨付到位，2024年资金已经全部拨付到位。2025年继续将改造提升不少于2000个村卫生室纳入临沂市政府工作报告、20件民生实事事项，加快改造提升覆盖面。
二、关于乡村医生招引及培训方面。根据《关于实施大学生乡村医生专项计划的通知》(国卫基层发〔2023〕9 号)《关于继续做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作的通知》(中编办发〔2024〕50 号)《关于做好 2024 年大学生乡村医生专项计划招聘工作的通知》(国卫办基层函〔2024〕9 号)等文件要求,落实乡村医生县招乡聘村用政策，加快充实乡村医生队伍，2024年我委联合编办、人社等部门，组织县区公开招聘大学生乡村医生，招聘的大学生乡村医生纳入基层医疗机构编制，2024共招聘大学生乡医8人。2024年我委深入开展了乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动，印发了《临沂市乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动实施方案（2024—2026年）》，全省乡村医生培训启动仪式在临沂举办，狠抓全市乡村医生能力提升师资培训，通过山东医专、市直医疗机构组建市级师资150人，县级组建师资650人。开展线下培训159场次，线上培训35场次，培训乡医13558人次。2025年将继续开展乡医全覆盖培训，不断提升服务水平。
三、关于农村饮用水水质监测工作方面。我委高度重视农村饮用水水质监测工作，已连续多年开展农村饮用水水质监测工作。自2023年起，新承担省农村饮用水水质扩展指标和新污染物监测工作，设置农村饮用水水质扩展指标和新污染物监测点41个，县区覆盖率100%，在枯水期监测一次，检测项目为农药类扩展指标（乙草胺和莠去津）和磺胺类抗生素类指标（磺胺二甲嘧啶和磺胺甲恶唑）。2024年，共设置310个农村饮用水水质监测点，覆盖全市所有乡镇辖区，每个乡镇设置2-4个监测点，每个县区至少要设置3个农村学校末梢水监测点。监测类型包括出厂水、末梢水，检测指标为《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）中水质常规指标，枯水期和丰水期各检测一次。同时收集各监测点供水基本信息。下一步，我委将根据上级业务部门要求，持续加强农村饮用水水质监测工作，加强监测数据利用，为农村饮用水安全管理提供依据和数据支持。
对于您提出的其他建议，我们将在下一步工作中积极争取政策，逐步推进农村医疗保障水平。感谢您对基层医疗卫生的关心，也恳请您继续关注并支持基层卫生健康事业的发展。
