宋修友委员：
您提出的《关于优化医疗器械审批服务推动医药产业高质量发展的建议》提案收悉，现答复如下：
近年来，临沂市高度重视医药产业，不断健全完善产业发展工作机制，制定出台一系列政策措施，强化要素协调保障，医药产业蓬勃发展、成效显著。2019年，我市生物医药产业集群入选全国战略性新兴产业集群，医药产业集群入选首批山东省“十强”产业“雁阵形”产业集群。2021年，集群有规模以上企业50家，实现产值258.7亿元，同比增长19.9%。市卫生健康委主要做了以下工作：
一、加强组织领导，完善工作推进机制。临沂市医养健康产业协会、医养健康产业研究院揭牌成立，产业推进机制更加完善。加强产业调研，开展全市生物医药重点企业发展情况调研、中医药产业发展调研、医疗器械行业调研等，指导产业发展水平不断提升，以市委、市政府名义出台《临沂市促进中医药传承创新发展若干措施》，高规格召开全市中医药大会，推动中医药产业高质量发展。配合制定《临沂市医药产业转型升级实施方案》《关于支持医药产业高质量发展若干措施》《临沂市生物医药产业集群发展规划（2021-2025年）》。《山东新闻联播》对我市培育生物医药产业集群的做法进行了报道，我市在全省医养健康产业工作推进现场会议上作会议发言，培育产业集群的做法得到省领导充分肯定。
二、积极协调争取，加快领军企业发展。鲁南制药、罗欣药业2家领军企业入选全省“人才工作重点联系服务企业库”，争取全市“十优”产业人才引育经费共20万元；鲁南厚普制药有限公司入选全省“十强”产业高质量发展奖励企业，获200万元资金扶持；鲁南制药获2020年度泰山产业领军人才工程配额支持；鲁南制药、罗欣药业等5家企业入选全省“十强”产业龙头企业库；争取60万元医药产业集群激励资金，用于集群和重点项目建设。通过政策、人才、资金等全方位扶持，助推全市医药产业高质量发展。
三、坚持项目带动，培育壮大发展后劲。进一步充实完善产业重点项目库，2021年、2022年共有44个项目列入市重大项目。临沂墨海制药有限公司自扩增mRNA疫苗研发、平邑仁安中医药产业发展有限公司道地药材生产中成药产业化示范项目、鲁南贝特制药有限公司制剂车间改造等重大项目推进顺利。全力服务项目建设，建立重点项目工作台账，逐个调研手续办理、形象进度、存在的困难问题、到位资金等情况，促进项目及早上马、尽快见效，被评为全市重点项目落地工作“疏堵点、解难题、促落地”争先创优劳动竞赛先进集体。
四、加快产业招商，广泛开展对接推介。积极“走出去、请进来”开展对接洽谈，举办医养健康产业项目洽谈会、百家医养企业进沂蒙活动、临沂（深圳）、临沂（上海）健康产业项目推介洽谈会等活动，招引一批优质产业项目，积极组织参加2021山东-以色列医疗医药产业对接交流会、第三届世界大健康博览会、2021两岸大健康产业合作对接会议、2021第二届中国国际医养健康产业博览会（山东）暨高层峰会等，加强产业交流合作。中国（平邑）金银花健康产业园项目竣工投产，广东一方制药有限公司投资10亿元的中药饮片和中药配方颗粒生产项目已取得全部生产资质并全面投产，一批“大、好、新、实”正在积极建设中，为全市医药产业发展提供了强有力支撑。
作为医药产业的重要部分，我市医疗器械产业发展起步晚，总体水平不高，技术结构较为落后，存在较多问题需要解决。今后工作中，我们将会同相关部门，进一步加大工作力度，学习借鉴外地好的经验做法，加快推动全市医疗器械产业发展。一是引导企业加快转型升级，鼓励技术产品创新，支持高端医疗器械产品研发生产；二是瞄准医疗器械行业龙头、“瞪羚企业”和“隐形冠军”企业，加大招引力度，积极培育新的龙头骨干企业；三是将医疗器械产业作为医养健康产业发展的重要内容，充分用好新旧动能发展基金，推动落实各项扶持政策；四是加大高端人才引进力度，吸引医疗器械专业人才进入产业管理、运营体系，提高我市医疗器械产业专业化程度，提升企业竞争力。
感谢您对卫生健康工作的关心支持，此复如有不当，请予指出，期望继续提出宝贵建议。
