李光廷委员：
您提出的关于《关于加强特色专科医院建设的建议》的提案收悉，现答复如下：
感谢您对于“加强特色专科医院建设”方面的建议，我市相关工作开展情况及工作计划如下：
一、我市工作开展情况
近年来，市卫生健康委采取多项措施，积极促进我市特色专科医院建设。
（一）落实“加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局”
在全市设置市级区域医疗中心建设单位，打造具有先进技术水平、较强辐射影响力的区域医疗高地，推动优质医疗资源均衡布局；继续开展城乡对口支援工作，引导三级医院的优质资源下沉到县级医院，进一步优化全市医疗资源合理配置。
（二）落实“推动重点医院、重点学科错位发展”
加快全市医联体建设，发挥市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院、市肿瘤医院在优势专科建设方面的牵头作用；评选市级临床重点专科，继续开展委属医疗机构临床重点专科“拔尖工程”，引导委属医疗机构对重点专科项目在专科建设与服务、人才队伍建设、新技术开展、硬件改善、辐射带动能力等进行专项投入和重点扶持。
（三）促进各级各类医疗资源建设发展
一是加强县域医疗服务次中心建设。改造提升房屋建筑，配齐设备设施，着力加强急诊急救、住院服务和中医药特色服务能力建设，开展与建设规模相适应的手术和治疗技术，横向辐射周边乡镇。
二是推进社区医院建设。新建或由卫生院转型的社区卫生服务中心参照社区医院标准建设，突出服务特色，加强中医药、儿童保健科、全科、内科、康复、安宁疗护、精神心理、家庭病床等特色科室建设，满足群众健康需求。
三是推进中心村卫生室建设。中心村卫生室在一般村卫生室的基础上，可提供远程心电检查、康复治疗、急救性外科止血、中医药诊疗等服务。方便群众就近就医。
二、关于提案建议的回复
（一）关于“政府规划建设和健全支持机制”的回复
我委重视各级各类医院建设工作，推进医疗机构现代化建设。按照综合医院、专科医院建设标准，全面推进新一轮医疗机构现代化建设。市本级重点建设市人民医院医疗科研综合楼、市中医医院高铁院区、市中心医院河东院区、市妇幼保健院儿童医学中心、市肿瘤医院二期工程等项目。县（区）重点对有条件的人民医院、中医医院、妇幼保健院进行提标扩能，进一步提升县域服务水平。
（二）关于“加强组织领导，实现社会面专业特色布局”的回复
规范非公立医疗机构建设。对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制，鼓励社会办医优先设置非营利性和资源稀缺的专科医疗机构，鼓励社会办医向高端化、规模化、集团化方向发展。培育和发展社会办医品牌，支持社会办医参加各种形式的医联体、医共体和区域医疗中心建设。实施公立医院对社会办医对口支援“传帮带”工程,按照分级负责、统筹协调原则安排公立医疗机构和重点社会办医院建立对口支援“一对一”帮扶机制,重点从技术、人才培养等方面进行帮扶。
（三）关于“合理布局，就近就医”的回复
推动市域优质医疗资源扩容下沉，支持县级医院提标扩能，加快数字健康基础设施建设，推进健康医疗大数据体系建设，扩大优质医疗资源辐射覆盖范围，进一步缩小区域、城乡差距，更好满足群众就近享有高水平医疗服务需求。
（四）关于“健全机制，强化人才保障”的回复
市卫生健康委以现有卫生专业技术专业人才为重点，完善人才服务保障机制。通过公开招聘形式补充卫生类专业技术人员，缓解医疗卫生机构人员紧缺的情形；通过急需紧缺人才引进形式补充医院急需紧缺卫生专业技术人员，用以完善医疗卫生机构人才梯队高水平建设、满足医院学科发展需要。充分挖掘培养本系统人才资源，盘活存量，提升能力，促进现有人才脱颖而出。推动全市卫生健康系统人才工作再上新台阶。
三、下一步要加强的工作
（一）继续开展委属医疗机构临床重点专科“拔尖工程”
紧紧围绕“健康临沂”建设工作部署，致力于打造鲁南苏北医疗高地的目标，根据居民疾病谱、群众看病就医和异地就医情况、重点病种和重点手术质量安全，统筹考虑委属医疗机构不同等级和不同专业的发展，通过实施“拔尖工程”，实现“国家级重点专科引领带动、省级重点专科提质增量、市级重点专科有序跟进”的临床专科能力建设新目标。
（二）加大政策引导宣传力度
争取重点专科建设专项资金，财政设立专项资金给予重点扶持，切实保障重点专科基建、人才、科研、技术、设备建设所需资金。进一步整合专科建设资金，集中力量打造一批优势重点专科。利用3-5年时间，在市直三级医院建成一批特色更鲜明、优势更突出的重点专科。
（三）推动医疗高地建设
实施“医疗服务高质量发展行动计划”，开展医疗能力“攀登工程”，创新医学重点（专科）学科群建设新模式，形成区域均衡、市县同质的医学重点学科集群发展的新格局。加强区域医疗中心建设，依托市人民医院，争创1个专科类别的国家区域医疗中心；建设市中医医院、市中心医院、市妇幼保健院3个专科类别省级区域医疗中心，专科类别省级区域医疗中心达到6个；建设5个省级精品特色专科，50个省级重点专科（含县域省级重点专科），建设60个市级重点学科，争取1个专业进入国内知名专科前十名，为全市医疗质量的可持续发展奠定坚实的基础。
再次感谢您对卫生健康事业发展的关注和支持，欢迎提出宝贵意见。
