对市政协十六届四次会议第16040152号
提案《关于完善普惠拖育服务体系的建议》的答复
尊敬的贾艳达委员：
您提出的《关于完善普惠拖育服务体系的建议》的提案收悉，现答复如下：
对您提出的加强政策扶持，不断完善托育服务体系建议。我市建立健全托育服务发展政策体系，加强顶层设计，将托育服务发展纳入到《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《临沂市“十四五”卫生与健康规划》，出台临沂市人民政府办公室《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》、临沂市委市政府《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》、《临沂市“一老一小”整体解决方案》，确定全市3岁以下婴幼儿照护服务发展原则和要求，将推进托育服务发展连续四年纳入重点民生实事，近期拟出台《支持幼儿园开设托班的若干措施》，各职能部门协同推进，以幼儿园开设托班为主，托育机构为辅，积极探索社区托育、家庭托育点等多种服务模式，为市民提供“家门口的托育服务”，保障3岁以下婴幼儿照护服务事业发展。
对您提出的发展多元主体，大力推进普惠托育服务建议。
将托育服务配套建设纳入新建住宅小区规划、建设、验收项目，扩大托育服务覆盖面。支持幼儿园延伸开设小托班，面向社会招收2-3岁幼儿。兰山区作为省级家庭托育试点，积极探索发展多种托育模式。推动以“医疗技术为基础、科学育儿为核心、专业队伍为支撑”的医育结合模式，河东区妇幼保健院立足专业职能开展托育服务，被评为省级示范性托育服务机构，临沭县依托县妇幼保健院正在建设托育综合服务中心。托育服务覆盖全市14个县区，形成了多元化、多样化、覆盖城乡的托育服务发展体系。
对您提出的提升服务质量，着力强化托育人才支撑建议。
探索实施《关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的实施方案》，根据《关于印发托育机构负责人培训大纲（试行）和托育机构保育人员培训大纲（试行）的通知》、《关于印发托育机构保育指导大纲（试行）的通知》、《关于印发托育机构婴幼儿伤害预防指南（试行）的通知》等规范要求，发挥临沂市婴幼儿托育服务指导中心作用，加强各级管理人员和托育服务从业人员培训，组成23支专家指导团队为托育机构提供全方位指导培训，举办全市托育服务行业职业技能大赛，以赛代训、以赛促建，强化从业人员政策法规、教育理论、照护与保育知识、急救实操技能等综合职业素养，截至目前共培训托育从业人员覆盖1万余人次，推进职业院校、家政企业培养托育人才，依法逐步实行从业人员职业资格准入制度。联合中国妇幼保健协会、山东省妇幼保健协会、临沂市妇幼保健院、临沂大学继续教育学院启动组织婴幼儿托育服务与管理人才培养培训项目，参加培训项目人员共计1713人。
对您提出的创新宣传方式，持续提升托育认知水平建议。
组织开展托育服务宣传月活动，紧扣时间节点，突出主题重点，通过电视台、广播、微信公众号、门户网站等渠道，广泛宣传托育服务政策、婴幼儿照护服务知识，有效扩大宣传覆盖面。同步以广场宣传、主题日现场宣传、优质托育机构现场展示、举办托育讲座、发放宣传资料、展播宣传片等形式，着力在新婚、在孕及3岁以下婴幼儿家庭等重点人群中开展宣传，加大宣传影响力度，集中宣传托育政策、设置标准、服务理念等，提升家庭和婴幼儿照护机构生活照料水平，引导群众科学育儿、安全防护等，进一步提高家庭科学育儿能力，增强托育认同感，营造社会关注托育服务浓厚氛围，逐步提升群众对托育服务的认同感。
对于您提出的其他建议，我们将在今后的工作中逐步完善推进。感谢您对托育服务工作的关心，也恳请您继续关注并支持托育服务事业的发展。
