对市政协十六届四次会议第16040051号
提案《关于加强青少年心理健康教育的建议》的答复
秦大伟、潘晓朋委员：
关于您提出的《关于加强青少年心理健康教育的建议》《关于在我市加强中小学生学心理健康教育的建议》已收悉，现答复如下：
（一）关于“健全青少年心理健康教育工作机制”
市卫健委高度重视中小学生心理健康工作，切实履行学校安委会成员单位职责，市县两级依托市精神卫生中心和20家精神专科医院，一手抓预防，一手抓救治，全力做好中小学生心理健康相关工作。同时，市卫健委不断加强与市教育局、市委政法委的协同联动，先后印发《关于进一步加强新时代全市中小学生心理健康教育工作的实施意见》、《全省儿童青少年心理健康服务“四强化四提升”活动方案》等文件，推动建立“政府主导、部门协作、学校落实、社会参与”的校园心理健康管理长效机制。
（二）建设青少年心理健康教育的专业队伍
市卫健委积极发挥专业优势，协同教育部门举办学校心理教师、班主任等的知识技能培训班，不断提升专业队伍技术水平。2024年初为提升我市中小学生心理健康教育教师对于心理测评相关数据分析能力，市精神卫生中心赵松涛主任受邀进行主题为“基于数据下的学生心理状况分析及心理教师技能提升”的线上培训，收到良好效果。为进一步深化全环境立德树人，提升学校心理健康教育工作水平， 2024年12月20日，市中心受市教育局委托，举办全市中小学心理健康教育工作培训班，学校分管德育副校长、专兼职心理健康教育教师、班主任等300余人参加。2025年，联合市妇联、团市委、市教育局等6部门成立临沂市心理健康知识科普宣教专家库，结合全环境立德树人活动，开展“心灵沂站”工作和“心灵之约”心理健康知识巡讲活动，上半年累计开展66场。
（三）加大青少年心理健康教育和预警干预机制
一方面，创新模式、三方联动，实现心理高危学生早期干预。结合各学校的实际需求，积极推进医校结合心理健康服务体系建设，目前市心理健康管理中心已与70所学校签订服务协议，筛查学生约15万人次；市妇幼保健院于2022年开设了学习困难门诊，2024年又开设了学习困难多学科门诊，目前年门诊量近1000人次。尤其是学习困难多学科门诊整合心理科、儿童保健科、儿童康复科等学科的专业力量，对就诊者进行全方位的检查评估，查找孩子学习困难的具体原因，并针对这些原因进行诊断、指导、家长教育、心理治疗及药物治疗等综合干预措施，为不能学、不愿学和不会学的孩子量身定制“学习提升方案”，同时在心理状态层面，结合个人情绪、家校环境、社交状况、学习动机和方法，追根溯源，精准攻克，尽可能的实施早期干预和治疗，在最短的时间内帮助学生恢复健康重返校园。另一方面，科学诊疗、循序渐进，保障青少年身心健康成长。我委依托市心理健康管理中心（设在市精神卫生中心）组建心理危机干预队伍，创建儿少心理行为科，对心理健康状况较重，需要通过住院系统治疗的青少年患者，采用心理治疗、药物治疗以及物理治疗等多种治疗方式，帮助他们快速康复。目前，心理健康管理中心平均每年就诊量约9000人次，其中95%以上为儿童青少年，通过认知治疗、家庭治疗、沙盘治疗、催眠治疗等多种治疗方法帮助青少年学生走出心理阴霾。同时，今年以来在全市精神专科医院设置了18个儿童青少年精神（心理）门诊，有效缓解学生心理疾病就医难问题。
（四）大力开展青少年心理健康教育实践活动
各县区及市精神卫生中心积极开展青少年心理健康教育实践活动，市精神卫生中心开展了山东省科普示范项目全市“出类拔萃，成就未来”青少年夏令营、青少年润心成长心理研学营，莒南县举办儿童青少年“开学新起点、心灵再启航”等心理团辅活动。今年还计划开展“心灵之旅”活动，由市卫健委联合市教育局组织“青少年研学营”、“心理健康旅游”等体验活动，通过参观心理健康教育基地、户外拓展训练等，增强青少年心理健康意识。
（五）积极拓宽咨询渠道，开设免费心理援助热线
截至目前，我市能够提供精神卫生服务的有48家医疗机构（含综合医院精神科），覆盖各县区，有18家医院开设儿童青少年心理门诊，精神卫生医疗机构心理咨询费用按照国家要求定价，已纳入医保报销范畴。各县区均开设免费心理援助热线，市精神卫生中心开设全国统一心理援助热线12356，已于2024年12月运行，我市每年心理援助热线共计服务约6000人次，家长热线占比20.5%。12356的开通，让更多的学生及家长了解热线，对学生心理健康提供进一步的保障。
感谢您长期以来对我市儿童青少年心理健康工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作进行监督和指导。
