关于印发《临沂市卫生健康委员会优化营商环境工作
实施方案》的通知
各县区卫生健康局、高新区民政卫生工作办公室、沂河新区教育体育和卫生健康局，委属各单位，委机关各科室：
现将《临沂市卫生健康委员会优化营商环境工作实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
临沂市卫生健康委员会
2023年4月3日
临沂市卫生健康委员会优化营商环境工作
实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境工作的决策部署，持续推进“放管服”改革，优化医疗服务供给，提升医疗服务效能，努力打造良好卫生健康发展环境，推动卫生健康事业高质量发展，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实习近平总书记视察临沂重要讲话精神，以更快更好更方便服务群众为导向，聚焦市场主体和群众办事的“堵点”、“痛点”、“难点”，为人民群众提供安全、优质、便捷医疗卫生服务。
二、主要任务及责任分工
（一）深入推动法治建设
广泛开展宪法、民法典、党内法规等学习培训，组织开展公职人员学法考法活动。制定2023年度普法工作计划和普法责任清单，以“送法助企暖心行”活动为抓手，广泛开展卫生健康领域相关法律法规宣传；针对企业法治需求和关注的热点、难点，现场解疑释惑，帮助企业解决卫生健康管理问题。积极开展医疗机构法治建设评估工作，进一步扩大基层医疗机构参评范围。（牵头科室：政策法规与监督科，配合单位：委属各单位）
（二）全面提升政务服务效能
优化政务服务，深入推进政务服务事项标准化建设，完成9个备案事项标准化提升，进一步梳理政务服务事项，继续聚焦线上线下融合，全面提升“一网通办”覆盖率和网上办事深度，持续提高卫生健康领域政务服务能力和便民服务水平。（牵头科室：政策法规与监督科，配合科室：医政医管科）
（三）着力提升行政执法服务水平
严格规范公正文明执法，全面实施“双随机、一公开”监管，监督检查处罚信息公开，接受社会监督。积极开展“百名执法人员帮扶民营医疗机构”活动，推进服务型执法，不断提高监管效能。实施包容审慎监管，坚持处罚和教育相结合，禁止“一刀切”等简单粗暴做法，让市场主体和群众在每一次执法中都感受到公平正义。（牵头科室：政策法规与监督科，配合单位：市卫生健康监督执法支队）
（四）提升卫生健康服务能力
年内开工建设不少于10家医院建设项目，新增床位不少于2500张；持续下沉优质资源，不断提升基层医疗服务水平。落实生育支持政策，改善优生优育服务，新增3岁以下婴幼儿托位数5000个，营造良好人口发展环境。为40万名适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查服务。秉承民生导向、问题导向，聚焦困难群众、妇幼群体、严重精神障碍群体等特殊人群健康需求，扎实推进慢病健康管理等基本公共卫生服务项目，扎牢健康网底，有效提升群众医疗卫生满意度。充分发挥产业专班作用，引导全市医药企业转型升级。（责任科室（单位）：规划财务科、体制改革科、疾病预防控制科、医政医管科、基层卫生健康科、妇幼健康科、委属各单位）
（五）提升群众就医满意度
开展“医护质量提升年”活动，通过开展医院标准化建设，改善医疗服务、加强护理服务，不断提升全市医护质量和医疗安全；继续开展“百名名医进沂蒙”“周末无差别就医”等活动，对参与临床重点专科“拔尖工程”的20个专科开展中期评估，完成4个市级区域医疗中心建设单位的评审；建设全市医患关系服务平台，打造市、县、乡镇三级医疗机构互联互通的医患关系服务平台系统，群众在医疗机构或家中扫描二维码即可反映问题，卫生行政部门和医疗机构24小时内处理反馈问题。（牵头科室：医政医管科，配合科室：规划财务科、基层卫生健康科、妇幼健康科、中医药管理科、党建工作科）
（六）加强作风建设
开展“作风整顿年”活动，梳理12345热线、信访、行风热线、企业评部门、“直通车”等问题，每季度确定1-2项重点整顿内容，开展专项整治。开展“12345热线办理提升”“医德医风专项整治”“人事财经纪律大检查”和“医护质量提升年”等专项行动，加强督导检查，督促责任落实，切实整改苗头性、倾向性问题，为全市卫生健康事业发展提供有力作风保障。（牵头科室：党建工作科，配合科室：委机关各科室）
三、保障措施
（一）强化组织领导。优化营商环境工作被列入市委高质量综合发展绩效考核的一部分，将列入2023年度全市卫生健康业务工作规范化评价指标，各县区各单位要切实提高思想认识，准确把握优化营商环境的重大意义，加强组织领导，强化责任意识，全面推进落实各项举措。
（二）强化管理提升。各县区要认真对照任务目标，结合实际，制定本县区优化营商环境具体实施方案，将工作任务清单化、项目化，督促任务分解落实，确保优化营商环境工作抓出成效。要高度重视“企业评部门”工作，积极主动作为，不断增强接受评议的思想自觉、政治自觉和行动自觉，要把解决问题、推动整改作为工作重点，达到以评促改、以评促建的目的。
（三）营造良好氛围。各县区各单位要树立“优化营商环境人人有责”的意识，充分利用网络、广播电视、报纸杂志等多种媒体，加大优化营商环境政策措施和先进典型的宣传力度，营造良好的营商舆论氛围，确保取得实效。
附件：临沂市卫生健康委员会优化营商环境工作领导小组
附件：
临沂市卫生健康委员会优化营商环境工作
领导小组
为进一步优化营商环境，助力我市卫生健康高质量发展，经研究，成立临沂市卫生健康委员会优化营商环境工作领导小组，现将领导小组成员名单公布如下。
组 长：赵西平 市卫生健康委党组书记、主任，
市中医药管理局局长
副组长：林 红 市卫生健康委党组副书记、副主任(正县级)，市中医药管理局副局长
黄 颖 市卫生健康委党组副书记、市疾控中心党委书记
朱孟国 市卫生健康委党组成员、副主任
韦 伟 市卫生健康委党组成员、副主任
陈晓建 市卫生健康委工会主任
胡 伟 市卫生健康委党组成员，
市中心血站党委书记、站长
成 员：王晓勇 市卫生健康委办公室主任
吕 峥 市卫生健康委规划财务科科长
麻信心 市卫生健康委政策法规与监督科科
戚琳琳 市卫生健康委体制改革科科长
王 鹏 市卫生健康委疾病预防控制科科长
杨玉泉 市卫生健康委医政医管科科长、四级调研员
殷文磊 市卫生健康委基层卫生健康科科长
刘 东 市卫生健康委科技教育与宣传科科室负责人
孙承华 市卫生健康委妇幼健康科科长、四级调研员
刘 琦 市卫生健康委中医药业务指导科科长
吴 芳 市卫生健康委党建工作科科长
领导小组负责加强对全市卫生健康系统优化营商环境工作的领导指导，强化调度督导，压实工作责任，协调推进各项任务落实，及时研究工作中的重大问题。
