174:医养健康产业集群培育。
工作进展:①进一步完善工作推进机制。制定《2020年度医养健康产业擂台赛实施方案》,在全市卫生健康系统开展医养健康产业攻坚打擂。成立市医养健康产业协会,积极推进临沂市医养健康产业研究院成立各项工作。②坚持项目带动。建立项目管理台账,进一步完善项目督导调度机制。5个医养健康产业项目列入省重点项目,20个项目列入市重大项目。③开展产业调研。开展全市医养健康产业培育情况调研,同时,针对疫情防控要求,对全市医疗器械产业基本情况进行了调研摸底。④积极争取上级政策资金支持。5家企业入选全省“十强”产业龙头企业库;鲁南制药成功入选2020年度泰山产业领军人才工程配额支持的12家重点企业;鲁南制药、罗欣药业2家企业入选全省“人才工作重点联系服务企业库”;2个项目获市新旧动能转换基金扶持。⑤持续推进产业招商。今年以来,邀请73家企业来临沂洽谈投资事宜,签约项目40个、总投资143亿元,新增到位资金5.8亿元。召开医养健康产业项目洽谈会,现场签约26个项目,总投资124亿元;召开2020临沂(深圳)健康产业项目推介洽谈会,签约8个健康产业和技术合作项目,总投资10.9亿元。
175号:全面启动健康临沂行动
工作进展:①完成健康临沂行动方案(2020-2022)初步编写。征求各科室意见和国家卫健委有关专家意见完成进行数次修改。编写组织实施和考核方案(征求意见稿),结合《健康山东行动(2020-2022)》,修改完善《健康临沂行动(2020-2022)》(征求意见稿)、组织实施和考核方案(征求意见稿)以及《关于全面推进健康临沂建设的实施意见》。送司法部门审查,市政府备案,待会议审核。根据市政府意见进行修改完善。②制定并印发《职业病危害因素监测工作方案》,组织实施检测工作,转发省《重点职业病检测工作方案》。制定《临沂市心理健康促进行动方案》,谋划实施精神卫生中心新院区项目,提升心理健康服务能力。 ③出台《临沂市人民政府关于全面推进健康临沂建设的实施意见》(临政发〔2020〕7号),为行动实施提供总体指导,成立了健康临沂推进委员会,明确工作职责和机制,副市长刘贤军任主任。印发《健康临沂行动(2020-2022年)》(临健推委发〔2020〕1号),细化了18项行动具体措施和分工。 ④出台《临沂市国民营养计划(2020—2030年)》(临政办字〔2020〕107号),印发《关于开展无烟单位创建活动的通知》,对5110家企业进行职业病现状调查,成立市医养健康产业协会,召开项目洽谈会。 ⑤遴选85名专家成立临沂市医养结合专家库,助力全市康养产业发展;推荐2个项目作为“感知新山东-美国驻华机构医养健康齐鲁行”活动推介项目;动员41家企业加入市医养健康产业协会,为全市健康产业发展助力; ⑥组织开展全市敬老月活动,市委书记王安德、市政府副市长刘贤军、市卫健委主任赵西平等走访慰问百岁老人、贫困老人。开展系列关爱老年人健康行动。 ⑦组织重大传染病应急演练,开展对青岛、新疆等重点地区来人及密接者的核酸检测。⑧召开深圳招商会,开展招商引资活动。⑨启动所有行动实施。起草督查工作方案,并于市委督查室对接。
176号:市人民医院东医疗区提升改造和市中医医院高铁院区建设
工作进展:市人民医院:①项目一期临时性应急负压病房楼已建设完成,并已于3月上旬交付使用。
②二期项目建议书、可研报告、节能审查意见、环评报告、稳评报告、土壤检测、水土保持、土地划拨用地预审与选址意见、建设工程规划许可证、施工许可证等已批复。③土地2.3681公顷已批复;拟划拨的2.6167公顷土地已完成公示、组卷上报,待省批复中;④1亿元专项债券资金已到账,累计支出资金8299.3万元。⑤项目已于7月底开工建设。感染性疾病综合楼已完成地下一层和地上二层主体结构;综合保障楼已完成地下一层主体结构;配电室、医疗废弃物暂存处已完成主体结构施工。
市中医医院:①完成高铁院区立项、环评、规划和用地审批。②整个项目已纳入国家重大建设项目储备库。③与高铁推进办和柳青街道办等有关部门密切沟通,完成地上附着物评估,完成缴纳土地征收、地上附着物补偿。④外出参观已建成投入使用的先进医院建设项目,内部讨论研究平面图规划设计,形成深化设计平面图方案。⑤完成用地预审、项目意见书办理、节能评审工作。⑥项目工程EPC总承包发布招标公告,完成初步施工图,完成造价咨询招投标,考察地源热泵项目案例。⑦发布监理公告、勘察公告,并招标完成。组织造价公司编写工程预算造价。⑧拆迁工作量完成40%。
177号:实施村卫生室标准化建设引领工程,完成市级以上示范标准村卫生室100处、县级200处。
工作进展:①在全市范围开展了村卫生室摸底调查,编制村卫生室花名册,掌握全市村卫生室基本情况,为制定建设任务提供依据; ②4月1日下发《关于重新提报村卫生室标准化建设引领提升工程2020年度建设计划的通知》,确定了建设村卫生室名单; ③4月24日召开全市基层卫生健康暨健康扶贫工作会议,会上对村卫生室标准化引领提升工作进行了安排部署; ④6月-8月,赴县区就村卫生室标准化引领提升工作进行现场督导。 ⑤9月3日制定了《沂南县依汶镇卫生院、里庄卫生院、马牧池卫生院帮扶方案》,由市直医疗机构对沂南片区乡村两级医疗机构进行帮扶。9月18日,市卫健委、市委组织部到沂南县开展帮扶调研工作。 ⑥9月23日,全省基层卫生工作会议在日照召开,临沂市兰山区就基层医疗卫生能力提升作了典型发言。 ⑦10月12日起,对全市范围内村卫生室管理、标准化建设、医疗服务环境、乡医业务熟悉程度、医疗服务能力等方面进行专项督导。⑦11月20日召开临沂市市级示范标准村卫生室评估会议,对我市2019、2020年度市级示范标准村卫生室建设情况进行评估。经过专家评估,我市2019、2020年度成功创建市级示范标准村卫生室180家。县级村示范标准卫生室已完成,将于将于12月进行认证。
178号:着眼长远补短板,深化县域医疗卫生一体化改革,完善分级诊疗制度,推广应用电子健康卡,基层首诊率达到65%。
工作进展:①督导2019年度县区一体化村卫生室运行补助经费落实情况,将2019年度一体化村卫生室运行补助经费足额补齐、拨付到乡镇卫生院。督促各县区将乡镇卫生院工作保障资金、一体化村卫生室运行补助经费列入2020年度县区财政综合预算。 ②指导各县区制定了2020年县域医共体建设工作方案,推进县域医疗服务中心建设,推动分级诊疗在县域内落实落地。 ③召开工作推进会议,总结当前县域医疗卫生一体化改革工作进展情况,安排部署下步重点任务。 ④到县区调研医共体建设相关情况,对各县区今年以来县域医疗卫生一体化改革进展情况进行考核赋分,将一体化改革列入改革攻坚行动考核指标体系,制定项目、分值、内容等;开展县域医共体建设自查。 ⑤迎接市政协对“加快医共体建设,促进县域医疗卫生一体化改革”开展专题视察。 ⑥电子健康卡9月份全部完成目标任务。
179号:在全市开展适龄妇女进行第三轮“两癌”检查。
工作进展:①3月,各县区工作人员根据省方案自行学习,掌握检查办法及操作规程 。 ②4月,15日下发《关于进一步做好适龄妇女“两癌”检查工作的通知》(临卫妇幼函〔2020〕1号),“两癌”检查按照预约原则,临床检查工作已有序推进中。 ③全市“两癌”累计检查402534人,超额完成年度计划。
180号:提升基层中医药服务能力
工作进展:①培训学员412人,占项目总数的100%;②确定12处省基层医疗机构中医药特色提升挖掘项目和400处中医药特色村卫生室,争取省级资金110万用于中医药特色提升挖掘项目。③我市13名中医药专家被评为省级名中医④开展全市县级中医医院传染病防治能力建设;⑤开展全市中医药发展联盟建设,推进中医医共体建设;⑥验收合格中医药重点专科20个;⑦兰山区、兰陵县、蒙阴县通过全国基层中医药工作先进单位国家级评审。⑧参加全省中医药大会。
181号:加大应急指挥中心、县级疾控中心建设力度
工作进展:市公共卫生应急处置中心:①完成项目建议书批复,录入国家重大项目库;完成项目选址,在高铁片区建设,规划用地50亩;完成用地四至标定出具四至图,进行拆迁定位放线,确定拆迁区域。完成项目效果图、鸟瞰图出具,进行项目单体设计,出具第四版单体设计图; ②召开项目建设内容座谈会,确定建设内容;市疾控中心、市120指挥中心、城投集团、省设计院进行设计内容研讨,确定建设方案; ③正在进行项目图纸调整,资金落实,推进环评、拆迁等工作。 ④推进主体施工图设计、立项等手续。
县级疾控中心:①对全市新冠疫情疫情研判16次,组织疫情分析会商研判会议29次,派出658人次对各县区流行病学调查和密切接触者管理进行技术指导,并派出20余人次对学校复课工作进行指导,对2887名密切接触者进行隔离、观察,对抗体阳性患者和复阳病例按照规定进行管理,撰写流行病学调查报告65篇,并对所有出院病例再次进行核酸检测并撰写检测情况报告慢病示范市创建创建成功,成为山东省第一个慢病示范市。 ②在市公共卫生应急处置中心建设项目工作中,目前已完成建议书批复、土地选址和拆迁放线工作,并赴外省进行现场考察调研,建筑平面图正在设计中。 ③组织对部分县区重点地方病防控工作进行督导,并接受重点地方病控制和消除暨地方病专项攻坚行动计划省级技术评估;根据省卫健委有关文件要求,完成全市地方病专项攻坚行动计划终期评估。 ④7月20日,完成了“沂蒙优才”引进资格复审工作,并对40名需要参加初试人员的信息核查工作。8月22日,完成面试工作,9月18日完成体检审查工作。10月10日已全部到岗工作。 ⑤县级疾控中心能力提升项目,推进前期手续办理、落实项目资金,已开工建设5个县区项目。⑥各县区均成立了重大疾病和传染病防治工作领导小组,领导小组在疾控中心集中办公,下设综合协调、监测预警、疫情研判、情报信息4个工作组,选拔政治过硬、业务优秀的同志担任组长,健全完善机制和相关工作制度,确保重大疾病传染病防制工作常态化高效运转。⑦加大实验室能力建设,提升检测能力。目前,12个县区均已建成PCR实验室并投入使用,全市共投入购置新冠检测设备3000余万元。
182号:毫不放松抓好常态化疫情防控工作。
工作进展:①每月按时召开突发事件公共卫生和新冠疫情专题风险评估会议。及时召开兰山区和费县输入性疫情分析研判会议。及时召开兰山区阳性水产品风险评估会议。截至目前共组织疫情分析会商研判会议40次。②继续做好出院病人管理和随访,做好各地密接协查追踪管理。截至目前,共派出1000余人次开展随访和管理,对2944名密接者进行管理。严格落实疫情重点地区来人管理措施。③做好常态化疫情防控下疫情指导。共派出近3000余人次,指导中高考、人社局、教育局、财政局、组织部、市司法局、市检察院、市法院以及市卫健委等部门组织各类考试疫情防控。对市体育局、市商务局组织的各类体育活动、展会开展疫情防控指导。配合教育复学组开展学校复课核验。④持续推进新冠疫情应急演练和培训。组织开展市县新冠肺炎流行病学调查、个人防护以及消毒隔离等技术培训班、会议30余次,培训各县区专业技术人员3000余人次;组织参加省委重大办开展的疫情大培训师资培训,开展市级培训。⑤认真开展应急演练。市委疫情指挥部主办,兰山区和河东区分别承办新冠疫情现场处置应急演练一次。⑥扎实推进“应检尽检”。制定临沂市应急尽检工作方案。组织监所、养老机构、海关、医疗机构等做好重点场所重点人群“应检尽检”工作。根据上级部署,及时开展应检尽检扩围工作。⑦大力开展防控宣传。市委指挥部制定防控宣传明白纸13类,市政府召开新闻发布会,无缝隙全方位的开展宣传。截至目前,整理发布新冠肺炎科普文章500余篇,设计各类平面宣传资料7大类85种,拍摄科普视频14部,拍摄学校复课宣传视频3部。⑧制定《临沂市全员核酸检测方案》,做好人财物的准备,加强预警预测,严阵以待,确保快速高效处置疫情。
183号:完善应急物资保障和医疗卫生设施设备,努力构建“平战结合、科学高效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系。
工作进展:①山东省鲁南区域应急物资(医疗防护)储备中心项目正在推进项目施工前的勘探、设计事项。建筑勘探详勘报告已完成;按市城建办要求,完成了建筑设计招标合同会审、签约,设计方案设计、专家优化论会论证工作。正在进行建设项目报规审批、施工图设计及施工图预算工作。 ②拟制《关于健全和完善公共卫生体系的实施意见》。向各部门征求《关于健全和完善公共卫生体系的实施意见》的修改意见。9月8日市政府印发实施《关于健全和完善公共卫生体系的实施意见》。③健全完善重大疾病和传染病防治领导机制,市委重大疾病和传染病工作领导小组办公室运行。④进行公共卫生体系和重大疫情防控救治体系项目资金分配。进行中央应急物资储备专项资金项目申请工作。完成1000万元应急物资采购,已供货504万只医用防护口罩,金额608万元,联系储存至经济区国药控股仓库。⑤完成核酸检测能力提升抗疫特别国债项目申报,下达资金5311万元。⑥县级医疗机构进行传染病救治能力提升建设,已开工8个,完成投资1.4亿元。⑦联合发改委进行建设项目督导检查,目前已经检查完毕,正在汇总情况。