174.医养健康产业集群培育。
全年完成情况： ①年度培育形成以鲁南制药集团、山东罗欣药业集团等龙头骨干企业为引领的医药产业集群和以平邑金银花、郯城银杏、蒙阴丹参等为代表的中药材种植产业集群。 ②鲁南制药健康产业创新中心、若尧特医食品、甘李药业临沂生产基地、康森医药列入重点项目建设；鲁南制药集团、山东罗欣药业集团、临沂市凯旋医疗养老服务有限公司、山东卫康生物医药科技有限公司、山东中平药业有限公司5家企业入选全省“十强”产业龙头企业库；鲁南制药集团成功入选2020年度泰山产业领军人才工程配额支持的12家重点企业；鲁南制药、罗欣药业2家企业入选全省“人才工作重点联系服务企业库”。 ③坚持项目带动。建立项目管理台账，进一步完善项目督导调度机制。5个医养健康产业项目列入省重点项目，20个项目列入市重大项目。 ④开展产业调研。开展全市医养健康产业培育情况调研，同时，针对疫情防控要求，对全市医疗器械产业基本情况进行了调研摸底。 ⑤持续推进产业招商。今年以来，邀请73家企业来临沂洽谈投资事宜，签约项目40个、总投资143亿元，新增到位资金5.8亿元。召开医养健康产业项目洽谈会，现场签约26个项目，总投资124亿元；召开2020 临沂（深圳）健康产业项目推介洽谈会,签约8个健康产业和技术合作项目，总投资10.9亿元。
完成效果：已完成。
175.全面启动健康临沂行动。
全年完成情况：①此项工作任务已完成。2020年12月联合市教育局、市体育局，从文件出台、组织领导、宣传动员、支撑保障、重点活动开展等方面开展健康临沂行动专项督查，分三组集中利用两天时间完成对所有县区的督查活动；完成职业健康检查活动；完成会同市教育局、市委机关事务管理办公室完成无烟单位筛选。②完成健康临沂行动方案（2020-2022）初步编写。征求各科室意见和国家卫健委有关专家意见完成进行数次修改。③编写组织实施和考核方案（征求意见稿），结合《健康山东行动（2020-2022）》，修改完善《健康临沂行动（2020-2022）》（征求意见稿）、组织实施和考核方案（征求意见稿）以及《关于全面推进健康临沂建设的实施意见》。送司法部门审查，市政府备案，待会议审核。根据市政府意见进行修改完善。④制定并印发《职业病危害因素监测工作方案》，组织实施检测工作，转发省《重点职业病检测工作方案》。制定《临沂市心理健康促进行动方案》，谋划实施精神卫生中心新院区项目，提升心理健康服务能力。⑤出台《临沂市人民政府关于全面推进健康临沂建设的实施意见》(临政发〔2020〕7号)，为行动实施提供总体指导，成立了健康临沂推进委员会，明确工作职责和机制，副市长刘贤军任主任。印发《健康临沂行动（2020-2022年）》（临健推委发〔2020〕1号），细化了18项行动具体措施和分工。⑥出台《临沂市国民营养计划（2020—2030 年）》（临政办字〔2020〕107号），印发《关于开展无烟单位创建活动的通知》，对5110家企业进行职业病现状调查，成立市医养健康产业协会，召开项目洽谈会。⑦召开深圳招商会，开展招商引资活动。启动所有行动实施。开展健康临沂行动督查，开展职业健康活动检查，开展无烟单位创建。
完成效果：已完成。
176.改造提升市人民医院东医疗区，新建市中医院长春路院区。
全年完成情况：市人民医院：①感染性疾病综合楼已完成地下一层和地上五层主体结构施工；综合保障楼已完成地下一层和地上二层主体结构施工；配电室、医疗废弃物暂存处已完成主体结构施工。拟划拨的2.6167公顷土地完成省级批复；本月累计支出资金3707万元。根据年度计划，本项工作任务已完成。 ②项目一期临时性应急负压病房楼已建设完成，并已于3月上旬交付使用。二期项目建议书、可研报告、招标方案、节能审查意见、环评报告、稳评报告、人防工程、航空限高、土地划拨用地预审与选址意见、建设工程规划许可证等已批复。③原有土地2.3681公顷已批复；拟划拨的2.6167公顷土地已完成批复；医院总体规划设计、鸟瞰图、效果图、平面图和图纸设计已完成，并通过初步设计专家审查和图审。已完成项目EPC招标公告，确定施工单位。④1亿元专项债券资金已到账，累计支出资金1.2亿元。 市中医医院：①完成高铁院区建设项目监理、项目勘察、EPC总承包招标。12月20日举行“中医药文化节”，项目完成奠基，累计投资1.5亿元。根据年度计划，本项工作任务已完成。 ②完成高铁院区立项、环评、规划和用地审批。整个项目已纳入国家重大建设项目储备库，列入补短板，强弱项项目。外出参观已建成投入使用的先进医院建设项目，内部讨论研究平面图规划设计，形成深化设计平面图方案。 ③与高铁推进办和柳青街道办等有关部门密切沟通，完成地上附着物评估，完成缴纳土地征收、地上附着物补偿。土地拆迁顺利推进。完成用地预审、项目意见书办理、节能评审工作。项目工程EPC总承包发布招标公告，完成初步施工图，完成造价咨询招投标，考察地源热泵项目案例。 ④完成造价咨询、监理、勘察、EPC总承包招投标。 ⑤12月20日举行“中医药文化节”，项目完成奠基，累计投资1.5亿元。
完成效果：已完成。
177.实施村卫生室标准化建设引领工程,完成市级以上示范标准村卫生室100处、县级200处。
全年完成情况：①截至12月底，我市2019、2020年度成功创建市级示范标准村卫生室180家，建县级示范标准村卫生室600家。圆满完成工作任务。②在全市范围开展了村卫生室摸底调查，编制村卫生室花名册，掌握全市村卫生室基本情况，为制定建设任务提供依据；4月1日下发《关于重新提报村卫生室标准化建设引领提升工程2020年度建设计划的通知》，确定了建设村卫生室名单； ③4月24日召开全市基层卫生健康暨健康扶贫工作会议，会上对村卫生室标准化引领提升工作进行了安排部署； ④6月-8月，赴县区就村卫生室标准化引领提升工作进行现场督导。 ⑤9月3日制定了《沂南县依汶镇卫生院、里庄卫生院、马牧池卫生院帮扶方案》，由市直医疗机构对沂南片区乡村两级医疗机构进行帮扶。9月18日，市卫健委、市委组织部到沂南县开展帮扶调研工作。 ⑥9月23日，全省基层卫生工作会议在日照召开，临沂市兰山区就基层医疗卫生能力提升作了典型发言。 ⑦10月12日起，对全市范围内村卫生室管理、标准化建设、医疗服务环境、乡医业务熟悉程度、医疗服务能力等方面进行专项督导。⑦11月20日召开临沂市市级示范标准村卫生室评估会议,对我市2019、2020年度市级示范标准村卫生室建设情况进行评估。经过专家评估，我市2019、2020年度成功创建市级示范标准村卫生室180家。⑧12月4日召开全市村卫生室建设现场会。12月7日调度2020年度县级示范标准村卫生室建设进展情况，我市2019、2020年度成功创建县级示范标准村卫生室600家。
完成效果：已完成。
178.着眼长远补短板，深化县域医疗卫生一体化改革，完善分级诊疗制度，推广应用电子健康卡，基层首诊率达到65%
全年完成情况：总体情况：制定了2020年县域医共体建设工作方案，通过加强调研指导，加大督查考核力度等各种方式，推进财政投入落实、医疗服务中心建设等各项工作任务，基层首诊率达到70%左右。目前，全市考核任务已经完成，41家二级及以上公立医院、92家基层医疗机构、2102家村卫生室全部实现电子健康卡上线运行，全市实现“一码就医”。工作任务已完成。 ①督导2019年度县区一体化村卫生室运行补助经费落实情况，根据调度情况，分别向河东区、平邑县、莒南县、临沭县医改领导小组，兰山区、兰陵县、沂南县、蒙阴县卫生健康局发送通知，要求严格执行临发〔2019〕13号文件，将2019年度一体化村卫生室运行补助经费足额补齐、拨付到乡镇卫生院。同时，督促各县区将乡镇卫生院工作保障资金、一体化村卫生室运行补助经费列入2020年度县区财政综合预算。 ②指导各县区制定了2020年县域医共体建设工作方案，明确任务目标，细化改革措施，研究推进“十统一”管理的具体路径，完善医共体内部运行机制和管理制度，推进县域医疗服务中心建设，推动分级诊疗在县域内落实落地。 ③梳理全市深化医改基本情况、存在的问题、打算及建议，向市委深改委会议汇报，争取对医改工作更多支持；市政协对“加快医共体建设，促进县域医疗卫生一体化改革”开展专题视察。 ④召开工作推进会议，总结当前县域医疗卫生一体化改革工作进展情况，安排部署下步重点任务。 ⑤到县区调研医共体建设相关情况，包括政府财政投入、医保政策扶持、“一类保障、二类管理”等实施情况。 ⑥制定考核方案，印发考核通知，对各县区县域医疗卫生一体化改革情况进行考核。
完成效果：已完成。
179.在全市开展适龄妇女进行第三轮“两癌”检查。
全年完成情况：①3月，各县区工作人员根据省方案自行学习，掌握检查办法及操作规程 。 ②4月，15日下发《关于进一步做好适龄妇女“两癌”检查工作的通知》（临卫妇幼函〔2020〕1号），“两癌”检查按照预约原则，临床检查工作已有序推进中。 ③全市“两癌”累计检查402534人，超额完成年度计划。
完成效果：已完成。
180.提升基层中医药服务能力。
全年完成情况：①确定12处省基层医疗机构中医药特色提升挖掘项目和400处中医药特色村卫生室，争取省级资金110万用于中医药特色提升挖掘项目，圆满完成目标任务；②培训学员412人，占项目总数的100%；③我市13名中医药专家被评为省级名中医④开展全市县级中医医院传染病防治能力建设；⑤开展全市中医药发展联盟建设，推进中医医共体建设；⑥验收合格中医药重点专科20个；⑦兰山区、兰陵县、蒙阴县通过全国基层中医药工作先进单位国家级评审。⑧参加全省中医药大会。
完成效果：已完成。
181.加大大公共卫生应急处置中心、县疾控中心建设力度。
全年完成情况：市公共卫生应急处置中心建设根据年度计划，该项工作任务已基本完成。①市公共卫生应急处置中心建设基本完成。 根据年初计划，卫生应急处置中心统筹推进项目设计设手续办理工作，已完成项目规划方案、项目建议书批复（临审服投资许字〔2020〕11120号，项目代码：2020-371300-84-02-106161）、用地预审报告（临兰自然资规字〔2020〕25号）等，整体工程启动进度完成90%，剩余拆迁部分正在积极协调高铁指挥部和柳青街道推进地上附着物评估，预计明年上半年可完成拆迁等工作，我们将倒排工期，加快进度，全力以赴完成2022年建成任务。 ②录入国家重大项目库；完成项目选址，在高铁片区建设，规划用地50亩；完成用地四至标定出具四至图，进行拆迁定位放线，确定拆迁区域；调整用地指标，变为30亩。 ③召开项目建设内容座谈会，确定建设内容；市疾控中心、市120指挥中心、市城投集团、省设计院进行设计内容研讨，确定建设方案； ④进行项目图纸调整，完成规划设计初稿，制作汇报视频；协调落实项目资金，推进环评、拆迁等工作。 县级疾控中心建设：根据年度计划该项工作任务已完成。 ①对全市新冠疫情疫情研判16次，组织疫情分析会商研判会议29次，派出658人次对各县区流行病学调查和密切接触者管理进行技术指导，并派出20余人次对学校复课工作进行指导，对2887名密切接触者进行隔离、观察，对抗体阳性患者和复阳病例按照规定进行管理，撰写流行病学调查报告65篇，并对所有出院病例再次进行核酸检测并撰写检测情况报告慢病示范市创建创建成功，成为山东省第一个慢病示范市。 ②组织对部分县区重点地方病防控工作进行督导，并接受重点地方病控制和消除暨地方病专项攻坚行动计划省级技术评估；根据省卫健委有关文件要求，完成全市地方病专项攻坚行动计划终期评估。 ③3月中旬，市委组织部、市人社局发布2020年山东省临沂市“沂蒙优才”引进公告，市疾控中心引进名额20名。4月上旬，市疾控中心完成“沂蒙优才”计划网上报名审核工作，共有86人通过审核。7月20日，完成了“沂蒙优才”引进资格复审工作，并对40名需要参加初试人员的信息核查工作。8月22日，完成面试工作，9月18日完成体检审查工作。10月10日已全部到岗工作。经市编办核准，12月16日发布招聘简章计划公开招聘部分医疗卫生急需紧缺专业技术人员35名，其中重大办计划招聘15名，市疾控中心计划招聘20名。 ④首席专家选拔已完成，研究制定了《首席专家遴选办法》，近期已完成首席专家遴选工作。各县区均成立了重大疾病和传染病防治工作领导小组，领导小组在疾控中心集中办公，下设综合协调、监测预警、疫情研判、情报信息4个工作组，选拔政治过硬、业务优秀的同志担任组长，健全完善机制和相关工作制度，确保重大疾病传染病防制工作常态化高效运转。 ⑤加大县级疾控中心能力建设，推进前期手续办理、落实项目资金，12个县区均已建成PCR实验室并投入使用，全市共投入购置新冠检测设备3000余万元。本年度县区疾控中心建设项目全部启动。
完成效果：已完成。
182.毫不放松抓好常态化疫情防控工作。
全年完成情况：①截至目前全市疫情防控情况态势平稳，工作任务已完成。年内对全市新冠疫情疫情研判16次，组织疫情分析会商研判会议29次，派出658人次对各县区流行病学调查和密切接触者管理进行技术指导，并派出20余人次对学校复课工作进行指导，对2887名密切接触者进行隔离、观察，对抗体阳性患者和复阳病例按照规定进行管理，撰写流行病学调查报告65篇，并对所有出院病例再次进行核酸检测并撰写检测情况报告； ②组织开展市县新冠肺炎流行病学调查、个人防护以及消毒隔离等技术培训班、会议25次，培训各县区专业技术人员3000余人次； ③做好重点场所重点人群“应检尽检”工作和疫情重点地区来人管理工作； ④整理发布新冠肺炎科普文章469篇，设计各类平面宣传资料6大类73种，拍摄科普视频14部，拍摄学校复课宣传视频3部。
完成效果：已完成。
183.完善应急物资保障和医疗卫生设施设备，努力构建“平战结合、科学高效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系。
全年完成情况：根据年初计划，完善物资保障体系，改善医疗卫生设施设备，努力构建“平战结合、科学高效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系工作任务已完成。 ①启动了《临沂市应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》编制工作，制定了指挥管理体制、仓储建设布局、应急物资储备等8大类、30项具体工作规划，对应洪涝灾害、森林防灭火、生产安全事故、传染病疫情等18类场景，科学分类储备应急物资。目前已经成稿，正在与省减灾委沟通，做好与省规划要求的适配衔接。 ②印发《关于明确市政府部门应急物资保障职责分工的通知》，明确了发改、工信、财政、商务、卫生健康、粮食和物资储备等14个部门应急物资保障职责，加快推动形成职责分工明晰、管理职能完备、协作机制健全、灵敏高效、上下联动的应急物资管理工作机制。 ③鲁南区域应急物资（医疗防护）储备中心完成地槽工程土建，12月4日开始实施土建一层建设工程。 ④9月8日市政府印发《关于健全和完善公共卫生体系的实施意见》，进行公共卫生体系和重大疫情防控救治体系项目资金分配。进行中央应急物资储备专项资金项目申请工作。完成1000万元应急物资（口罩）储备项目。实施《关于健全和完善公共卫生体系的实施意见》 ⑤健全完善重大疾病和传染病防治领导机制，我市市委重大疾病和传染病工作领导小组办公室在全省率先运行。 ⑥县级医疗机构进行传染病救治能力提升建设，项目全部开工，完成投资2亿元。目前，全市县级以上疾控机构全部具备生物二级实验室水平，具备检测能力。 ⑦完成核酸检测能力提升抗疫特别国债项目申报，下达资金5311万元。
完成效果：已完成。
