112.关心关注老年群体,加强老年人权益保护,开展“智慧助老”行动。
进展情况:①以市政府的名义印发了《临沂市人民政府关于进一步落实老年人优待政策的通知》;起草《临沂市优待老年人规定》初稿,进入征求意见阶段;成立督导组督导市人民医院、市中心医院、市第三人民医院和市精神卫生中心,郯城县、兰陵县、临沭县医疗机构落实老年人医疗优待情况,各单位已全部落实了老年人优待;调研各县区2020年度高龄津贴和长寿补贴的发放情况和2021年度发放标准,截至目前全部发放到位,高龄津贴发放近2000万元,长寿补贴发放220余万元;召开2021年全市“银龄安康工程”推进工作会议,印发了2021年度“银龄安康工程”实施方案,指导各县区工作深入推进,截至现在共承保123万人,保费5431万元;开展老年友好社区创建,并推荐4个代表性社区创建全国示范性老年友好社区;联合多部门对省级落实老年人优待政策的专项资金进行了比例分配;举办老年人红歌大赛;举办“2021年老年健康宣传周”;印发《关于取消办理纸质老年优待证的通知》;市卫生健康委起草“智慧助老行动”方案;印发《关于举办临沂市第二届老年人摄影大赛通知 》;印发《关于开展全市第三届“最美健康老人”“最美敬老楷模”评选活动的通知》;确定了“最美健康老人”“最美敬老楷模”各10名,提名奖各10名,在“健康临沂”微信公众号已公示;起草敬老月活动通知;举办了临沂市第十一届全民健身运动会掼蛋比赛、广场舞比赛、社区运动会等活动。 ②发改委、卫健委联合印发《临沂市贯彻落实国办发〔2020〕45号文件实施意见的通知》,提出了切实解决老年人运用智能技术困难的具体措施,并细化了职责分工;起草“智慧助老行动”方案,征求相关部门意见,上报市政府办公室审核。 ③多部门全面落实各项老年人优待政策并组织督导:市国资委已经全面落实本市及市外来临的60岁以上老年人免费乘公交的政策,老年人可凭身份证等有效证件享受优待政策;市城管局主管的政府办公园全部免费对外开放;市发改委和市文旅局通知了政府定价的景区及政府主办的旅游景点要全面落实老年人优待政策,并联合下发了《关于进一步做好老年人景区优待服务的通知》,目前老年人凭有效证件在政府定价景区均可以享受门票优惠和代步工具费用减免;市体育局制定《临沂市体育局落实老年人优待政策工作措施》,并做好日常公共体育场馆建设对老年人的开放优惠工作;市老年大学继续设置“老年手机班”,提高老年人智能手机使用水平,为消除“智能鸿沟”服务。根据疫情防控需要方便老年人上课,采用面部识别管理系统,在减少接触的同时,运用智能手段方便老年人学习;市医疗保障局全面贯彻实施职工长期护理保险制度,委托商保经办机构按常规完成申请人长期护理保险评定、支付工作。公布第二批长期护理保险定点医护机构名单;市扶贫办为21万脱贫享受政策老年人核实2021年度收入,安排帮扶责任人入户走访;市财政局截至目前,共为全市11.6万名经济困难老年人发放补贴7771万元,向全市具备行动能力的失智老年人免费配备定位手环4911个;市广播电视台在《临沂新闻》、《山东新闻》播出《临沭:康养一体化托起老年幸福生活》、《临沂:温馨中秋 欢乐共分享》、《山东:做强产业优势 构建医养健康集群发展格局》栏目让老年人重拾晚年幸福生活的希望。 ④召开2021年市老龄委全体会议,市委老干部局、市发改委、市民政局、市住建局、市文旅局、市医保局等单位就落实老年人优待政策的情况和关于老年人优待的年度工作计划做了交流发言; ⑤地方金融局、市公安局、市民政局、市审批局、市住建局、市卫健委、市市场监管局联合下发“关于印发《关于联合开展临沂市养老领域涉嫌非法集资风险专项排查整治工作方案》的通知”,按照各自指责开展排查,保护老年人合法权益。
113.叫响“健康临沂”品牌,打造“暖心”医疗服务工程,实施公共卫生服务能力三年提升行动,加快市公共卫生应急处置中心建设,乡镇卫生院、村卫生室标准化达标率稳定在98%和99%以上。
进展情况:①组织各质控中心开展质控巡查,着力提升全市各级各类医疗机构依法执业水平。完成市肿瘤医院、河东区人民医院、临沂东山医院等级评审复审工作,完成国家医学综合考试工作,继续开展市级创伤中心评审工作。做好二三级公立医院绩效考核工作,推动公立医院高质量发展。开展乡镇卫生院创建参照二级乙等综合医院管理工作,做到成熟一个评审一个;开展“民营医院管理年”活动督导推进工作,推进平安医院建设,按照上级要求积极推动相关医疗机构安防系统软硬件提升达标。推进“四大中心”创建工作,9月上旬完成临沂市中心医院等5家医院的市级创伤中心评审工作,以评促建,着力提升县级医院对于危急重症的救治能力。②完成全市基层医疗机构摸底调查,对优质服务基层行和市级示范标准化村卫生室工作开展情况进行督导调研。举办乡镇卫生院长管理能力培训会议,进一步推动基层医疗机构发展,提升基层医疗机构服务能力。9月1日、9月8日召开全市第一期、第二期乡镇卫生院长(社区卫生服务中心主任)管理能力现场培训会议,并对下一阶段基层卫生工作进行安排。③市公共卫生应急处置中心项目拆迁工作全部完成,工地围挡、临时办公场所完成施工。9月24日举行奠基仪式,基础开挖。
114.大力发展中医药事业,打造全省区域中医药医疗高地,建设沂蒙中医药专科集群。
进展情况:①下发《临沂市中医经典等“五个全科化”建设工作实施方案》,在全市中医医院开展五个全科化建设,加快中医药特色发展,强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能。制定《沂蒙中医药优势专科集群建设方案》和《关于开展临沂市中医药“名方”、“名术”筛选评价整理工作的通知》。目前已建成骨伤科等5个中医药专科集群,妇科等7个中医药专科集群正在建设中。 ②到临沂市中医医院、平邑县中医医院对打造全省区域中医药医疗高地和大力发展中医药事业开展调研。临沂市中医医院申报国家中医特色重点医院项目建设单位。陪同省卫生健康委对中医医共体建设、五个全科化建设进行督导验收。 ③组织开展第二届全国中医药健康文化知识大赛,遴选12件优秀作品在健康临沂公众号进行展播。组织开展中医药与党史系列宣传活动,促进党史学习教育与业务工作相融合,提高党员干部中医药健康素养。 ④举办临沂市中医药条例培训班;制定《中医中药进万家”活动实施方案》。开展沂蒙优才遴选工作,遴选确定50名中医优秀人才。积极对接市教育局,准备开展中医药文化进校园。 ⑥召开市委常委会会议,审议通过《临沂市促进中医药传承创新发展若干措施》,并予以印发,申报2021年省级中医药临床重点专科、县域龙头专科。印发《关于推选一批临沂市中医药专病专科的通知》和《市级区域中医医疗中心建设实施方案》,发挥中医药特色优势,以提高中医药临床疗效为核心,着力破解制约中医药专科发展的关键问题,实实在在做到让人民群众“方便看中医、放心用中药”。 ⑦召开全市中医药大会,王安德书记部署我市医药传承创新发展工作。
115.重视精神卫生和心理健康工作,关爱青少年身心健康和婴幼儿健康。
进展情况:截止9月,9个县基本设置县级精神卫生专业诊疗机构,设置县级精神卫生专业诊疗机构比例100%;全市二级以上公立综合医院30家,其中29家均设精神(心理)门诊,设置比例96%;组织心理专家开展心理健康教育或宣传累计72场次,提前完成全年任务。 具体情况: ①分别对2021年1-8月份全市精神卫生工作情况进行了通报,要求县区根据通报中存在问题限期整改。 ②1月8日,市卫健委同意市精神卫生中心成立临沂市心理健康管理中心,配合开展社会心理服务体系建设、严重精神障碍患者服务管理和健康促进工作,以及心理健康教育宣讲工作,加强学生心理健康教育。4月15日,市卫健委下发了《关于推进精神卫生工作网格化的通知》;5月6日,举办了第一期临沂市基层临床医师精神科执业培训班,共培训基层医师75人。4月25日,市卫健委、市教育局联合举办了临沂市心理健康医校共建签约仪式。6月16日-17日,在全市开展严重精神障碍患者服务管理工作巡回指导。市卫健委等12部门下发了《关于印发<全面加强儿童青少年心理健康若干措施>的通知》(临卫疾控发〔2021〕8号)。市卫生健康委下发了《关于进一步加强全市严重精神障碍患者服务管理的通知》 ③7-9月份,围绕“我为群众办实事”,组织精神卫生专家团队开展“百镇千村万户”送温暖活动,为全市居家严重精神障碍患者送医送药,实施心理健康教育、居家照料康复指导等;组织心理精神卫生专家开展“心理健康五进”活动。 ④9月,对严重精神障碍患者免费救治落实情况、精神科人才队伍建设情况、长效针剂试点推进情况、抑郁症中西医结合治疗对照研究项目进展情况进行调度;举办全市居民心理健康素养调查培训会议,并在全市范围内开展居民心理健康素养专项调查,持续推进全市抑郁症、焦虑障碍发病监测工作。深入探索“家、校、医”多方联动心理健康动态管理模式,对心理健康评估筛查出的高危心理学生群体实施针对性心理干预。 ⑤婴幼儿健康服务各项工作稳定有序开展,至8月底,全市共出生67600人,遗传代谢四病筛查66978人,筛查率99.08%;听力筛查66863人,筛查率98.91% ;先天性心脏病筛查64835人,筛查率95.91%。幼儿系统管理率90%以上,圆满完成阶段任务目标。
116.深化爱国卫生运动,培育文明健康生活方式,确保通过国家卫生城市复审。
①召开全市2021年巩固国家卫生城市工作动员会,召开卫生健康系统迎接国家卫生城市复审工作会议。9月份顺利通过国家卫生城市复审暗访调研。 ②制定方案,启动爱国卫生“双百日”攻坚行动,开展无烟单位评估、启动无烟家庭建设等活动。 ③开展卫生乡镇创建,45个乡镇通过省级暗访;新申报创建国家卫生县城1个,国家卫生乡镇27个。 ④2021年4月在河东区吾悦广场开展第33个爱国卫生月活动。4月4日市巩固国家卫生城市工作方案通过市政府第92次常务会议审议,继续开展爱国卫生攻坚行动,4月14日,4月24日开展2次国家卫生城市暗访工作,持续巩固提升卫生创建成果。4月16-20日,组织赴汉中参加国家卫生城市复审培训。 ⑤5月1日-3日,邀请国家专家到我市进行了国家卫生城市模拟暗访。安排部署病媒生物集中消杀工作,“爱卫随手拍”程序应用,5月20-21日开展暗访督导工作督促重点区域、重点问题整改落实;印发《关于深入开展爱国卫生运动助力新冠肺炎疫情防控工作的通知》和倡议书,号召广大居民做好健康第一责任人,积极参加爱国卫生运动,配合疫情防控工作;开展城区病媒生物密度监测工作。