徐翠萍代表：
您提出的《关于关于加快基层医疗卫生人才队伍建设的建议》收悉，现答复如下：
我委历来高度重视基层医疗卫生问题，近几年围绕基层人才队伍建设持续制定政策、不断完善措施。收到提案后，我委立即召开专题会议、开展专题调研，将基层医疗卫生人才队伍建设工作纳入2024年度重点工作之一，工作持续推进并取得实效。
一、出台优惠政策，完善乡村卫生人才定向培养政策方面
（一）加强公费医学生招收培养使用。一是强化制度建设。联合市委编办、市人社局、市财政局制定下发《临沂市公费医学生就业实施办法（试行）》，明确公费医学生就业安置和履约管理具体流程事项。每年下发《关于临沂市公费医学生选岗结果的通报》，指导各县区做好公费医学生入职等工作。二是规范就业安置。每年公布《临沂市公费医学生考试选聘简章》，明确岗位计划、考试流程、选岗事项。公开考试。严格选岗考试，密切与培养高校配合，依托临沂市卫生类事业单位公开招聘考试，组织公费医学生选岗考试。公正选岗。规范选岗流程，提前公布具体岗位，按照选岗考试成绩，结合学校表现，确定选岗顺序，组织公费医学生公开选岗，邀请临沂市公证处对选岗全过程进行公证。连续2年顺利完成选岗，未出现公费医学生投诉等情况。
（二）推进落实“县管乡用”机制。一是强化政策保障。我市制定出台了《临沂市乡村医生队伍建设管理办法》（临卫发〔2020〕8号），从准入退出、待遇保障、培训考核、奖惩政策等方面全面加强乡医队伍建设，同时规定基层医疗卫生机构在招聘基层医疗卫生人员时，优先聘用符合条件的乡村医生。联合十部门制定印发《临沂市乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动方案（2024—2026年）》，强化基层人事编制等支撑保障，规范做好公费医学生就业安置和履约管理，落实乡村医生县招、乡聘、村用，加快充实乡村医生队伍。二是拓宽发展空间。先后制定出台加强基层卫生人才队伍建设、沂蒙基层名医选拔管理办法等专项文件，实施“沂蒙基层名医”人才工程，先后16人获评齐鲁基层名医，128人获评沂蒙基层名医，聘期内每人每年享受政府津贴7200元/年。三是强化培训提升。持续开展基层卫生人才能力提升培训项目，每年争取上级资金150余万元，增加基层卫生人才培训场次，通过开展集中轮训、挂职培训等活动提高乡医业务技能，每年培训乡镇卫生院（社区卫生服务中心）骨干人员50人，全科医师9人，乡村医生190人。
二、扩大优质资源下沉帮扶规模方面
近年来，市卫健委持续打造强基层三大招牌，不断下沉优质资源，持续提升基层卫生健康服务质量。一是“万名医生下基层”活动深化开展。连续五年创新开展万名医生下基层活动，活动得到全省推广。2023年共计1021支服务团队、5502名医护人员参加活动。开展义诊14.4万人次，走访患病群众2.8万户，为6944名基层患者开展会诊。二是选派“业务院长”持续下沉基层。2023年选派38名业务院长到38家扶贫重点乡镇和薄弱乡镇卫生院工作，全市累计187名“业务院长”共帮助乡镇卫生院建立特色专科188个，建立双向转诊渠道124条、支援设备1062件，价值3247万元。三是在全省首创开展“强院带弱院”帮扶活动。遴选13家二级以上医疗机构，在资金设备、人才技术和管理制度上结对帮扶13家薄弱卫生院。2023年度，全市13家帮扶机构下派挂职人员35人，帮扶资金、药品或设备共计1686.5万元，乡镇卫生院在帮扶医院培训学习人数59人，帮扶建成特色专科19个。全市13家被帮扶乡镇卫生院2023年业务收入为9380万元，同比增长45.16%。
对于您提出的其他建议，我们将在下一步工作中积极争取政策，逐步完善基层医疗卫生人才队伍建设保障措施。感谢您对基层卫生人才队伍的关心，也恳请您继续关注并支持基层卫生健康事业的发展。
