对市二十届人大四次会议第20250339号建议
《关于加速发展大健康产业、构建无糖城市的建议》的答复
王宗继代表：
您提出的关于《关于加速发展大健康产业、构建无糖城市的建议》收悉，现答复如下：
一、工作基本情况
近年来，临沂市以慢病综合防控示范区建设为抓手，以“健康临沂”为平台，以“一评二控三减四健”专项活动为载体，以全民健身运动、全民健康生活方式行动为依托，印发《临沂市防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》等，将慢性病防控工作纳入社会发展规划，引领广大居民养成健康的行为和生活方式，降低慢性病发生率，扎实推进“健康临沂”行动建设。结合慢性病系列宣传日，通过现场宣传与新媒体途径，广泛开展健康科普宣传。开展慢性病高危人群早期筛查与综合干预，加强高血压、糖尿病等慢性病患者健康管理，推进医防融合，积极营造人人参与、人人健康的良好氛围。
二、提案建议落实情况
（一）关于“加速构建无糖城市，打造健康生活基础”方面的答复
1.实施“三减控三高”项目。我市持续深入开展“三减控三高”项目，积极倡导“三减”（减盐、减油、减糖）和“三健”（健康口腔、健康体重、健康骨骼），深入开展“一评二控三减四健”专项行动，在餐饮单位、学校、社区（村）、超市、机关企事业单位等五大类试点场所推广“三减”干预模式，开展油盐糖使用量动态评估、“预包装食品营养标签信息收集”等试点项目。2024年召开全市重点场所三减干预推广现场会，在全市14县区156个重点场所推广三减干预模式工作。
2.开展慢病示范区建设。临沂市自2011年开展慢病综合防控示范区建设，2县区先后创建成为国家级慢病示范区，2018年实现12县区省级慢病综合防控示范区全覆盖，2020年成功创建首批山东省慢性非传染性疾病综合防控示范市。通过政府引导、多部门协同、社会各界共同参与的防控机制，积极营造健康的社会环境。
3.实施健康细胞工程。我市致力于打造健康教育基地、健康步道、健康公园、健康一条街等健康支持性环境，全面推进健康城市和健康村镇创建工作，促进健康生活方式的普及，为市民提供全方位的健康生活保障。全市建成健康支持性环境共计9514个，其中健康加油站（健康小屋）533个，健康食堂140个，健康餐厅61个，健康超市30个，健康单位437个，健康学校260个，健康社团13个，健康社区655个，健康家庭7276户，健康步道47，健康主题公园40个，健康街区22个。2024年培训健康指导员9630名，全市共计健康指导员36245人。
（二）关于“加强慢性病防控，提高全民健康水平”方面的答复
我市不断完善综合医院、基层医疗卫生机构和疾病预防控制中心“三位一体”的慢性病防治管融合工作机制，组织实施脑卒中高危人群筛查与干预项目、心血管疾病高危人群早期筛查和干预项目、慢阻肺筛查和干预项目等重大公共卫生项目。各级各类医疗卫生机构在宣传教育、健康咨询与指导、高危人群筛查、健康管理等方面积极协作，共同推进慢性病防控工作的深入开展。同时创新开展全民健康生活方式专项行动，联合教育、体育、商务、市场监管、工会、妇联、团委等多部门开展职业人群健走激励大赛、健身气功八段锦展演、减重大赛、儿童青少年暑期自我管理活动等一系列特色活动，养与健康领域的认识，提升居民健康素养水平。2024年慢性病系列宣传日期间，累计印制发放宣传品10万余份，开展宣传活动3000余次，开展讲座1700余场，推送科普信息700余条。
（三）关于“控制医保支出，实现医保资金可持续发展”方面的答复
根据当前医保慢性病报销政策，自2025年1月1日起对居民医保高血压、糖尿病等36个慢病病种设置单病种年度基本医保支付限额，拟将治疗部分慢病政策范围内费用100%报销药品的报销比例调整为按参保人员享受待遇所对应报销比例执行。通过医保报销政策调整，严格控制医保基金支出，持续减轻医保基金支出压力。
三、下一步工作打算
我市将根据上级部门的部署安排和最新要求，结合您的建议及具体工作需要，进一步加强慢性病防治工作。一是继续完善慢性病一体化服务体系。开展“三高共管 六病同防”健康管理适宜技术的培训推广及监测评价。二是深入推进一评二控三减四健专项行动。开展三减控三高项目百日攻坚行动，大力推广重点场所三减干预模式。三是根据“体重管理年”活动方案以及糖尿病日活动主题，开展多种形式的健康教育和科普宣传，指导群众做好体重管理及血糖管理，有效控制危险因素，营造全社会关注“三高”的健康氛围。努力构建无糖城市，为市民健康保驾护航。恳请您继续对我市相关工作给予关心和支持。
