对市二十届人大四次会议第20250290号建议
《关于健全社会心理服务体系和危机干预机制的建议》的答复
王健代表:
您提出的《关于健全社会心理服务体系和危机干预机制的建议》收悉,现答复如下:
一、我市工作情况
在市委、市政府坚强领导下,目前我市推动心理健康服务工作已取得一定成效。不断调整充实社会心理服务人才库,加强全市精神卫生专业机构心理健康服务工作建设;打造市级心理健康教育基地和心理健康管理中心,下设6个工作小组。深入组织开展心理健康进校园、进社区、进企业等宣教活动,变“等群众上门”为“送服务上门”,联合市教育局定期组织开展全市教师队伍心理健康知识技能培训, 2024年,累计开展心理健康进校园、进企业等心理健康宣讲活动50场,惠及673116人,累计与80余所学校合作开展医校结合共建心理健康服务。心理健康干预机制稳步健全。对临沂市心理援助热线12356办公室进行升级改造、组建专业服务团队、与临沂市12345政务服务便民热线联网并轨运行,依托市精神卫生中心专业团队24小时提供规范化心理疏导服务,同时,每年定期组织举办全市心理危机干预培训班,及时干预并防范化解心理危机。
二、关于提案建议的回复
(一)关于“加大网络宣传力度”的回复
市卫生健康委深入组织开展“线上和线下”多种形式的心理健康进校园、进社区、进企业等宣教活动,变“等群众上门”为“送服务上门”,2024年,市精神卫生中心累计开展心理健康进校园、进企业等心理健康宣讲活动50场,惠及673116人,累计与80余所学校合作开展医校结合共建心理健康服务;鼓励专业人士发布心理健康科普视频,每年定期统计《新媒体健康科普视频发布情况表》,2024年,市精神卫生中心累计发布新媒体精神、心理健康科普视频34个,点击率近3万余次。
(二)关于“加强基层、企业硬件建设”的回复
市委政法委将社会心理服务疏导和危机干预等社会心理服务体系建设内容纳入平安建设考评内容,作为政府目标管理和绩效考核内容,压紧压实社会心理服务体系建设工作责任;制定出台了全市《县区、乡镇街道、村社区综治中心规范化建设标准》,明确将心理咨询室作为县、乡、村三级综治中心的标准内设机构,依托心理咨询室,整合心理医生、心理健康志愿服务者等专业力量,为群众提供心理咨询、心理疏导、心理危机预防与干预等心理健康服务;市民政局多措并举鼓励社会组织参与社会心理服务体系建设工作,并给予相应经费保障;同时,做好健全数据安全保护机制等保障工作。
(三)关于“规范从业人员素质”的回复
针对全市社会心理服务体系建设工作,市卫生健康委每年定期邀请国家和省市专家到我市进行“社会心理服务体系建设培训班”、“严重精神障碍管理服务技能培训班”“心理危机干预技能培训班”,不断提高我市社会心理队伍的专业性。2024年6月20日-22日,举办全省的信息系统业务培训班,全省各地市、各县区精神卫生项目办公室负责精神障碍信息系统的工作人员参会;2024年 12月17日举办我市严重精神障碍患者管理工作会议暨基层医师精神卫生防治技能培训班,市委政法委、市公安局、市民政局相关科室负责同志,各县区卫生健康局分管领导、有关科室负责同志参会; 2024年12 月21日举办2024年度心理危机干预救援和演练培训班积极开展心理援助,邀请北京回龙观医院知名专家授课,各县区心理危机干预队伍骨干和有关市直医疗机构心理危机干预专业人员,心理援助热线接线员、部分学校心理教师参加。
(四)关于“推进心理健康普查”的回复
市卫生健康委每年定期在省卫生健康委的安排部署下,组织开展全市居民心理健康素养调查工作;2024年,我省开展儿童青少年心理健康状况流行病学调查。我市于于4月16日至18日,4月22日至23日,我市流调队员分别到兰山区(临沂三十四中、临沂四中、明坡小学),沂水县(沂水实验小学、沂水四中、许家湖初级中学),进行了第一阶段调查,共完成小学2426、初中1301、高中649,圆满完成省分配的任务量。
(五)关于“优化危机干预流程”的回复
市卫生健康委定期联合教育等部门调整充实社会心理服务人才库,健全心理危机干预机制;2023年11月起,对临沂市心理援助热线办公室进行升级改造、组建专业服务团队、与临沂市12345政务服务便民热线联网并轨运行,依托市精神卫生中心专业团队24小时提供规范化心理疏导服务,目前已免费为1万余名对象提供了心理服务,取得了良好的社会效益;同时,每年定期组织举办全市心理危机干预培训班,及时干预并防范化解心理危机。
三、下一步工作打算
(一)提升心理健康服务能力。开展心理危机干预服务,健全突发事件心理危机干预队伍,完善突发性灾难或事件导致的心理危机干预预案,定期开展培训演练,发生突发事件后及时开展心理援助;发挥心理援助热线电话和网络平台作用,更好的向公众提供心理健康公益服务。
(二)加强精准心理健康服务创新。针对儿童青少年等特殊群体,儿童行为问题、学生心理问题,要探索创新,在关口前移、科学预防、监测预警、早期干预、有效施治等诸多环节精准施策,积极创建特色专科,创新引进特色诊疗,拓展提升康复理念,完善推广“家、校、医”联动心理健康动态管理模式。
(三)开展心理健康科普宣传。结合儿童青少年心理健康服务活动,开展全市中学生心理健康筛查工作,为学生提供线上心理健康体检,围绕普及疾病防控知识,增强学生自我防护意识主题,广泛开展青少年心理健康知识和自我调试方法宣传主题活动。