对市二十届人大四次会议第A20250014号建议
《关于加快中医药活态传承 提升发展动力的议案（转为建议）》的答复
管正秀代表团：
您提出的《关于加快中医药活态传承 提升发展动力的建议》收悉，现答复如下：
一、工作基本情况
近年来，我市深入贯彻落实《关于促进中医药传承创新发展的意见》，将中医药活态传承作为推动中医药事业和产业高质量发展的核心抓手，聚焦 “挖掘精华、守正创新、活化应用” 三大路径，统筹推进政策保障、资源整合、技术赋能与人才培养。目前，已收录民间验方、传统技艺、老字号诊疗技法等200余项；建成国家级中医药文化宣传教育基地 2 处、省级中医药特色疗法推广基地 1个，举办中医药特色疗法培训班30余场次，培训省级中医药特色疗法师资骨干52人，市级师资骨干200余人。推进平邑县中医医院建设炮制传承基地、推进数字化影像化记录，形成“挖掘-保护-传承-应用”的完整链条。2024年我市4项民间中医药特色疗法项目入选山东省山东省中医药特色疗法，数量居第一。推荐平邑县中医医院老药工武传才申报2025年全国老药工传承工作室建设项目，初步形成 “政府主导、部门协同、社会参与”的活态传承格局。
二、提案建议落实情况
（一）关于“加强组织领导”方面的答复。
市委市政府高度重视中医药活态传承工作，已将其纳入《临沂市 “十四五” 中医药发展规划》，明确提出“开展中医药古籍、文献收集和整理，推广名老中医（药）专家学术经验”。成立由市长任组长，市卫健委、市财政局等18个部门为成员的市促进中医药发展工作专项机制，从制度层面压实各级各部门责任，构建起“党政统筹、上下联动、部门协同”的工作格局。
（二）关于“健全工作机制”和“破除体制机制”方面的答复。
制定了《关于开展临沂市中医药“名方”、“名术”筛选评价整理工作的通知》，成立临沂市中医“名方”、“名术”筛选评价整理工作领导小组。依托临沂市中医医院建立临沂市中医药特色技术和方药筛选评价整理中心，成立专家组负责具体开展临沂市中医药特色技术和方药的收集整理和筛选评价工作。截止目前已累计整理200余份材料，公布了90项临沂市中医药特色疗法。
（三）关于“加大投入保障”方面的答复。
在财政资金支持上，市财政将中医药发展补助资金纳入年度预算，每年安排专项经费200万元，重点用中医药传承创新发展。重点支持中医药老字号活化、传统技艺产业化转化。
三、下一步工作打算
一是强化数字化赋能。推进“5G + 中医药活态传承”项目，建设名老中医智能传承系统，运用 AI 技术实现诊疗经验可视化、可复制，打通民间验方、医疗机构、企业转化全链条。
二是构建全周期人才培养体系。实施 “薪火传承计划”，建立“名老中医 + 中青年骨干 + 民间传承人” 结对机制，每年定向培养50名“能看病、会传承、懂创新”的复合型人才。
三是拓展活态传承应用场景。结合 “中医药 + 文旅”“中医药 + 康养”，在蒙山、竹泉村等景区打造 “沉浸式传承体验基地”，开发针灸推拿体验、中药炮制研学、老字号诊疗观摩等项目，推动中医药从“典籍传承”向“生活体验”转变。
感谢您对卫生健康工作的关心支持，期望您继续提出宝贵建议！
