董宏委员：
您提出提案收悉。现答复如下：
针对此次新冠疫情对全市公共卫生应急管理体系的考验，我们积极应对，在抗击疫情的过程中不断总结经验，从五个方面不断健全全市公共卫生应急体系。
一是加强疾病综合防控监测管理。检测预警是应对传染病的首要关口和重要措施，此次疫情应对中我们充分利用传染病信息报告系统，及时浏览审核传染病报告信息，对疫情数据及时分析研判，为疫情防控措施的制定提供了科学依据。在完善传染性疾病和慢性非传染性疾病监测和预警体系同时，依托市疾控中心发挥技术引领作用，不断加强食品、饮用水、环境、作业场所等各种健康危害因素的技术指导和相关服务工作，形成全程全覆盖疾病防控立体化网络。
二是强化疾控中心建设提升能力。疾控中心作为应对传染性疾病的先锋力量，在疫情应对处置中发挥着不可替代的作用，我们将强化疾控中心建设提升服务能力作为完善全市公共卫生应急体系的重要环节。一方面加强基础设施建设。加快市、县（区）两级疾控中心基础建设，通过新建、扩建、改造，使业务用房和实验室建设达到国家新标准和要求，形成城乡统一协调发展格局。再一方面加强疾控中心实验室建设。认真落实上级关于疾控中心实验室装备项目的相关工作要求，依托市疾控中心重点建设生物安全二级实验室，呼吸道病毒和肠道病毒重点实验室，国家食品安全风险监测实验室等重点实验室，县区疾控中心实验室加强改造提升，配齐相关设备，进一步提升实验室检测水平。加快推进制定完善市级疾病预防控制首席专家方案，完成市县两级首席专家设立。
三是提升重大传染病和突发公共卫生事件应对能力。在市委市政府的坚强领导下，成立了市委疫情处置工作领导指挥部，进一步健全完善部门、县区间联防联控机制。下一步，我们将总结此次疫情防控经验，在部门协调联动，形成工作合力方面继续强化相关工作机制，强化学校等重点场所突发公共卫生事件监测，加强各类传染病包括境外输入性疾病应对防控能力，提升全市突发公共卫生事件的应急处置、检测检验及物资储备能力以及重大活动卫生保障水平。
四是强化医疗机构疾病预防控制能力建设。医防结合是应对公共卫生事件的重中之重，我们将通过明确医疗机构在疾病预防控制工作中的功能定位，督促其依法履行疾病防治职责，开展慢性病监测、评估、干预和管理，落实人口出生和死亡监测、健康教育与健康促进、突发公共卫生事件报告和卫生应急处置等任务，促进医防融合水平的提升。
五是提高基层疾病预防控制服务能力。工作能否取得实效，能否获得群众的认可和满意重点关键都在基层，我们坚持服务重心下沉，推动基层医疗卫生服务机构加强面向基层的疾病预防控制工作指导；加强流动人口以及农村留守儿童和老人、残疾人的疾病预防及重大传染病防控工作。提升基层疾病防控队伍能力，建立乡镇、村卫生人员和医疗机构相关人员基本疾病预防控制服务和综合防控能力定期培训制度，乡镇基层培训率达100%。
2020年8月28日
联系单位及电话：市卫生健康委员会
抄送：市政协提案工作委员会
