尊敬的仉天青委员：
您提出的《关于促进我市医药产业高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
一、全市医药产业发展情况
近年来，临沂市高度重视医药产业，不断健全完善产业发展工作机制，制定出台一系列政策措施，强化要素协调保障，医药产业特别是生物医药产业蓬勃发展、成效显著。目前，全市共有规模以上生物医药企业84家，其中化学药企业18家，现代中药企业40家，生物药企业26家。产值过亿元企业60家，过10亿元企业6家，形成了以鲁南制药集团、山东罗欣药业集团等龙头骨干企业为引领的生物医药产业集群。我市生物医药产业集群成功入选国家首批66个战略性新兴产业集群名单，医药产业集群成功入选全省首批“雁阵形”产业集群，鲁南制药集团、山东罗欣药业集团成功入选集群领军企业。其中，鲁南制药集团是集中药、西药、生物制药的生产、科研、销售于一体的国家重点高新技术企业、国家创新型企业，集团拥有多个国家级工程技术研究中心、工程实验室和企业技术中心，自主创新能力、质量管理水平等处于全国同行业领先地位，综合实力在全国医药企业列第25位，在全省列第4位；罗欣药业集团是集药品研发、生产、贸易及医疗健康服务为一体的医药企业集团，是中国医药研发产品线最佳工业企业，全国工业质量标杆企业，国家技术创新示范企业，26个产品被列为国家“重大新药创制”“科技重大专项”“国家火炬计划”等，220多项产品技术获得中国发明专利证书，综合实力在全国医药企业列第50位，在全省列第8位。
二、今后工作方向
您提出的关于促进我市医药产业高质量发展的建议对推动我市生物医药产业发展工作很有帮助。今后我们将以我市生物医药产业集群成功获批国家首批战略新兴产业集群为契机，加快培植骨干企业，全力做优做强生物医药产业，助力全市新旧动能转换。
（一）强化顶层设计。今年初，市委办公室、市政府办公室印发了《临沂市传统产业转型升级工作方案（2021-2025年）》，提出了全市医药产业转型升级的思路、目标、主攻方向和实施步骤等，市里还将制定《临沂市生物医药产业集群发展规划（2021-2025）》，进一步加强生物医药产业发展顶层设计，完善政策体系。
（二）抓好重点领域发展。全力打造产业链条较为完善、研发实力增强、企业竞争力提升的现代中药、化学药、生物制品与医疗器械产业体系。
一是做大做强化学制剂。重点突破活性化合物高效合成、手性药物合成与拆分、药物晶型研究等关键技术，加快开发新结构、新靶点、新机制的源头创新实体药物、品牌通用名药物、以及抗肿瘤、抗心脑血管疾病、抗代谢性疾病、抗感染性疾病（抗耐药菌抗生素、抗病毒药物）、抗老年性疾病和精神性疾病等品种。开发上市一批创新药、改良型新药；支持仿制药开发，鼓励企业仿制临床必需、疗效确切、市场潜力大的药品，及时开展对国外专利到期药物的首仿、抢仿工作，加强对非专利药物的剂型改造和二次开发，提高仿制药的质量和规模。
二是重点发展现代中药。重点发展产品前景好、市场需求大、附加值高防治重大疾病的名优品种，构建涵盖道地药材种植以及中成药生产、销售和服务等环节，以名优中成药、中药饮片等产品为重要支撑的中药发展体系；推进中药有效成份的分离纯化关键技术研究与装备开发，以及中药的剂型改造和二次创新，逐步建立规范的中药饮片加工工艺和产业化标准。
三是大力发展生物制药。围绕基因工程和新型疫苗等创新前沿和关键技术，加强基础和应用研究，加快重组单克隆抗体药物、抗体-药物偶联物（ADC药物）、新型重组蛋白质药物、重组单克隆抗体药物、血液制品、干细胞技术与产品、重组疫苗和核酸药物、生物诊断试剂等新型生物技术药物的研发。
四是积极培育医疗器械产业。推动医疗器械产业升级，不断提高医疗器械产业占比。支持创新医药器械开发，围绕智能化、数字化、便携化的发展方向，鼓励多功能、移动式、可穿戴医疗器械产品开发，重点支持植入、介入、人工关节等高值耗材的研发和产业化，在高端医疗器械领域实现技术、产品和市场的突破；支持体外诊断产品开发，加快自动生化分析仪、化学发光免疫分析仪、血细胞分析仪等体外诊断设备和配套试剂产业化，抢占基层医疗市场；支持家用医疗器械开发，围绕老龄化、大健康等带来的市场需求，鼓励开发家用护理、诊断和康复设备，加快家用医疗器械产品开发和市场布局。
感谢您对卫生健康工作的关心支持，此复如有不当，请予指出，期望继续提出宝贵建议。
