民盟临沂市委：
您提出的关于《关于提高我市基层医疗机构临床诊疗过程中中医药参与度的建议》的建议收悉，感谢您对中医药事业发展的建议，现将办理情况答复如下：
一、工作现状及进展情况
我市一直高度重视基层中医药服务能力工作，制定了《临沂市“十三五”基层中医药服务能力提升工程实施方案》和《临沂市中医药特色村卫生室（社区卫生服务站）项目建设实施方案》，在全省率先开展中医药特色村卫生室建设，已建成中医药特色村卫生室1000余所。目前，全市194家乡镇卫生院均建设国医堂，达到国医堂全覆盖。在基层医疗机构中开展基层常见病、多发病、慢性病的中西医临床协作，不断提高中医药参与度。
二、关于所提建议的答复
（一）扎实培养中医药人才。开展沂蒙中医优秀人才研修项目。联合市人社局，下发《临沂市沂蒙中医优秀人才研修项目实施方案》（临卫中发〔2020〕7号），通过为期2年的经典研修、跟师学习、临床实践和素养提升，培养50名医德高尚、理论功底深厚、医术精湛的中医优秀人才，补助市级资金150万元。鼓励西学中，截至目前，已有1108人参加西学中培训。2020年市委《关于进一步加强干部人才队伍建设的实施意见》（临发〔2020〕13号）等文件中，明确了扩大基层选人用人自主权，加强中医临床高层次人才培养、坚持中西医并重，实施中医人才强基工程。
（二）健全人才评价激励机制。在卫生专业技术职务任职资格评审等工作中，坚持德才兼备、以德为先的原则，科学公正评价专业技术人才的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献，坚持重水平、重质量、重业绩导向，充分发挥职称工作导向作用，不将论文、职称外语等作为申报职称的“硬杠杠”。
（三）加强基层中医药传承工作。开展中医药古籍、文献收集和整理，推广名老中医（药）专家学术经验，收集筛选民间中药单（验）方和技术，编辑出版《临沂市中医验方汇编》。建设市级中药炮制传承基地，做好老药工制药、鉴定、炮制技术经验的挖掘整理，实现数字化、影像化记录，推进活态传承。
（四）加大中医药发展经费投入。市级财政每年投入200万中医药发展资金，用于中医药专科建设、中医药人才培养等，扶持中医药事业发展。市医保局印发《临沂市“中医日间病房”医保结算管理工作方案（试行）》，将符合规定的中医诊疗费用参照门诊慢性病或住院政策支付结算。
（五）加大中医药文化宣传普及力度。每年在全市开展至少一次大型中医药文化宣传活动，连续四年举办全市中医药文化节，文化节的举办进一步展示了中医药的独特魅力，增强了文化自信，提升了百姓的健康素养，在社会营造浓厚的中医药文化氛围。持续开展中医药进单位、进企业、进社区、进家庭、上餐桌、上课堂“四进两上”活动，全面拓展中医药影响力。
（六）加强对基层工作的组织领导。根据山东省委、省政府《关于促进中医药传承发展的若干措施》要求，将会进一步健全中医药管理体制机制，完善机构职能，配强工作力量。
您提出的建议，意见中肯，措施丰富，对推动全市基层医疗机构中医药参与度具有参考意义。我们一定认真吸收，积极落实，将相关建议融入到下一步的工作中，推动全市中医药事业高质量发展。
感谢您长期以来对我市中医药工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作进行监督和指导。
