尊敬的农工党临沂市委、于长江委员:
您提出的关于《关于在全市推广普及AED自动体外除颤仪的建议》《关于加快推进公共场所AED配备的建议》的提案收悉,现答复如下:
一、工作基本情况
我委与市红十字会进行详细沟通。截至目前,我市在机关、公共场所、学校、企业等重点场所配置了61台自动体外除颤仪(AED)。成立了全省首家新时代文明实践院前急救志愿服务队,通过急救进社区、进企业、进学校等各种形式向公众宣传普及急救知识,宣传“第一目击者”急救的理念,先后开展急救知识培训460余次,服务群众47600余人。
二、提案建议落实情况
(一)关于强化政府主导,制定实施方案,加大资金投入问题方面的答复。一是制定实施方案,今年7月,参照其他地市经验,制定了符合我市实际的《临沂市公共场所配置 AED工作实施方案》,计划今年年内,我市新增配置100台,分两批配置,第一批配置40台,8月底前配置完成;第二批配置60台,11月底前配置完成。2025年新增配置300台。后续每年根据上年度评估结果进一步增加配置。二是强化政府的主导地位,结合我市院前急救实际,提出了《临沂市院前医疗急救条例》立法项目立项建议,争取尽快纳入立法规划,进一步强化政府主导地位,将AED配置纳入院前医疗急救布局规划。
(二)关于分步实施,合理配置推广问题方面的答复。根据我市AED规划方案,我市将优先在客运枢纽、大中小学校、企事业单位、火车站、体育场馆、旅游景区等人员密集的公共场所的配置AED;积极倡导人员在1万人以上的居民小区或工矿企业医务室由物业公司、开发商或企业自行购买设置便民AED。
(三)关于落实责任,建立监管体系问题方面的答复。根据我市AED规划方案,随着AED在公共场所投放量的增加,形成我市重点公共场所自动体外除颤器(AED)电子地图,实现AED信息与临沂120调度指挥系统联通。市民打开微信搜索“临沂120”小程序,“重点公共场所AED电子地图”在首页显示。根据提示开放使用者位置信息,系统会自动显示附近的AED,并按照距离由近及远排序。
(四)关于加强培训,推广普及使用问题方面的答复。我委在原来急救知识宣传的基础上,积极开展AED使用的宣传培训活动。联合市红十字会,承担AED配置所在场所相关人员的急救培训。通过传统和新媒体多层面、多途径向大众普及公共急救基本知识,提高大众对AED的认知程度。
(五)关于多方筹措资金,强力推动AED配置问题方面的答复。根据提案建议,目前筹措资金的主要计划有:一是由政府加大资金支持,集中采购配置AED设备,并统一配置、安装和资金管理等要求。二是组织动员社会各方投入,鼓励企业、组织、自然人开展捐赠,或者通过众筹、公益投放、广告合作等方式,进一步拓宽资金、设备筹措渠道。三是国有企事业单位、党政机关等自行购买设备。
(六)关于运用大数据,实现智能管理问题方面的答复。随着AED在公共场所投放量的增加,形成我市重点公共场所自动体外除颤器(AED)电子地图,实现AED信息与临沂120调度指挥系统联通。市民打开微信搜索“临沂120”小程序,“重点公共场所AED电子地图”在首页显示。根据提示开放使用者位置信息,系统会自动显示附近的AED,并按照距离由近及远排序。
三、存在问题
在公共场所投放AED工作需要多个部门配合推进实施,需要解决资金投入、运行维护、信息平台建立、宣传培训等一系列问题。尽管我市通过各种渠道配备了一定数量的AED,但和目标要求有一定差距。
四、下一步工作打算
我委将进一步完善我市AED配置方案,尽快完成年度任务,联合市红十字会加强宣传培训,提高公众利用AED进行急救的意识和技能。