潘文霞委员:
您提出的《关于调整产前筛查和新生儿疾病筛查专项资金划拨途径的建议》的提案收悉,现答复如下:
一、工作基本情况
临沂市高度重视妇女儿童群体健康,不断健全妇幼保健体系、完善出生缺陷三级预防,深入实施妇幼健康公共卫生项目,切实提升出生人口素质。 2021年9月,我市依托市妇幼保健院,成立了临沂市出生缺陷防治中心,下设婚孕检和增补叶酸、产前诊断和产前筛查等8个分中心,每年组织开展全市出生缺陷防治培训班,就婚前保健、孕前优生、产前筛查与诊断、新生儿疾病筛查等开展集中培训。2023年,全市结婚登记8.8万人,婚前医学检查8.46万人,婚检率96.11%;全市免费孕前优生健康检查5.6万人,目标人群覆盖率100%;叶酸项目发放叶酸22万瓶,服用人数4.6万人;产前筛查64715人,筛查率97.83%;新生儿遗传代谢病筛查67264人,筛查率超过99%。
二、提案建议落实情况
关于调整产前筛查和新生儿疾病筛查专项资金划拨途径问题方面的答复
1.加大对出生缺陷项目的督导检查。于2024年6月下旬,组织市出生缺陷防治中心专家,对全市各县区产前筛查、新生儿遗传代谢病筛查、听力筛查、先心病筛查、0-6岁眼保健等项目开展专项督导。于6月15—16日,召开妇幼健康项目培训会,不断提升项目实施的规范化水平。
2.将妇幼项目资金到位情况纳入考核。2024年初,组织专家对全市2023年度妇幼项目实施情况进行专项督导,将项目资金管理列入6项考核指标之一。重点就项目资金管理分配方案、管理细则、资金拨付和使用情况开展检查。将检查结果赋分,计入年度妇幼项目考核总成绩并反馈各县区。
3.积极与财政部门对接,理顺调整项目资金划拨途径。近年来,为理顺新筛、产筛项目资金划拨途径,避免资金截留,提高资金划拨效率和使用率,市卫生健康委与市财政部门多次协商,认真研究项目资金拨付路径。
三、存在问题
一是各县区、各机构资金状况仍较为紧张。受宏观经济影响,各县区财政、各机构运营情况仍较为紧张,短时间内追缴前期欠款有一定难度。二是各县区项目开展不平衡。部分机构在设施设备、人员配备、技术水平上还有短板,需进一步提升。
四、下一步工作打算
(一)进一步提升项目实施质量。继续开展好免费婚检、孕前优生、产前筛查费用减免、新生儿免费“四病”筛查等政府购买妇幼项目服务,每年定期开展业务培训和项目质量督导检查,采用信息化等手段加强指标信息收集分析,促进产前筛查和产前诊断服务标准化、同质化。
(二)进一步加强与财政部门沟通对接。将根据财政资金使用规定,规范拨付渠道,加大对资金使用的监管。同时,加强对各县区资金结算的督促调度,保障全市各项筛查工作规范运行。