对市政协十六届四次会议第16040256号
提案《关于推进健康服务发展 催生新兴经济增长点的建议》
的答复
李楠委员：
您提出的《关于推进健康服务发展 催生新兴经济增长点的建议》收悉，现答复如下：
（一）关于“战略眼光布局产业链，培育健康服务产业集群”方面的答复
一是提升服务水平。强化审评审批服务，开辟绿色通道，快速开展药品注册抽样。探索开展医药产业集成服务，在郯城县医药产业园、河东区医疗器械产业园、费县经开区、沂河新区推行医药产业一链通办服务，高效服务医药产业园区和企业。畅通政企沟通渠道，选派红领书记和驻企服务员一线帮扶，了解企业诉求，听取意见建议。二是坚持“一切工作到企业”。实行部门帮包县区、领导干部帮包企业责任制，对全市72家重点企业进行帮扶，建立“问题收集、分类交办、跟踪调度、办结销号”闭环解决流程。成立鲁南、罗欣两家龙头企业进驻帮扶工作组，每周到企业了解情况，制定针对性提升方案，从产品结构、运行管理、市场开拓、注册审批等方面全方位予以支持。三是强化要素保障。认真落实市政府《关于支持医药产业高质量发展的若干措施》，全力支持医药产业发展，临沂市医药产业高质量发展项目评审共认定罗欣药业改良型新药（2.4类创新药）等项目44个，公示奖补资金3985万元，目前市级奖补资金1242.5万元已全部拨付到位。
（二）关于“依托现有资源优势，拓展健康产业发展领域”方面的答复
一是提升医养结合服务能力。医养结合服务供给持续扩大，截至2024年底，全市两证齐全医养结合机构达到62家。临沂天河医院入选首批全国医养结合示范机构，蒙阴县入选山东省医养结合高质量发展创新引领县。二是加强老年健康机构建设。全市二级以上公立综合性医院全部设立老年医学科（老年病专业），二级以上中医医院全部开设康复科、治未病科。市级有山东医专附属医院（临沂市老年病医院）和临沂老年医院2所市级老年病医院，全市共有康复医院11家，护理院6家，为老年人提供全面的卫生健康服务。三是大力发展以中医药产品体验和文化传播为主题的中医药康养旅游，连续八年举办中医药文化节、药膳大赛等，吸引本地、外地游客参加。2024年，平邑县九间棚九弯十八园、蒙山康谷温泉、蒙阴县云蒙太阳城等11个项目入选首批齐鲁康养打卡地培育名单，平邑县生态康养休闲之旅、费县中医药健康旅游线路、蒙阴县岱崮镇康养旅游线路等12条线路入选齐鲁康养打卡精品路线。
（三）关于“打造互联网+健康服务业，推进医疗大数据产业发展”方面的答复
一是突出数据赋能。5家公立医院信息互联互通成熟度测评达到四级甲等，14家公立医院电子病历应用水平达到四级，二级及以上公立医院全部实现多种形式预约诊疗、远程诊疗及住院费用线上查询服务。二是大力推进医保码全流程应用和医保移动支付，医保码激活率97.45%，基本实现全市参保群众人手一码；医保码结算占比超43%，居全省第1位。电子健康卡实名注册用户1079.7万人，累计线上结算47.49亿元。三是县级医院医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应等资源共享“五大中心”建成率70%，“心电一张网”实现县乡全覆盖。
（四）关于“汇聚政策合力，构建健康服务业发展生态圈”方面的答复
高标准制定《临沂市医疗卫生机构设置规划》《临沂市医疗卫生设施空间布局规划》《临沂市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系高质量健康发展的若干措施》等“一揽子方案”，出台《关于推动公立医院高质量发展的实施意见》，建立部门协调联动和督查督办工作机制，统筹推进重点任务落实。
