对市政协十六届四次会议第16040097号
提案《关于深化城市医疗集团建设 提升基层医疗水平的建议》
的答复
左静委员：
您提出的《关于深化城市医疗集团建设 提升基层医疗水平的建议》提案收悉，现答复如下：
（一）关于“进行差异化设计”的答复
我市出台了《临沂市紧密型城市医疗集团建设工作实施方案》，进行网格化建设布局，落实不同医疗机构功能定位，市人民医院和市中医医院落实急慢分治要求，重点提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务，逐步减少常见病、多发病、病情稳定的慢性病患者比例；成员单位结合自身情况，提供常见病和慢性病诊疗、急危重症抢救、牵头医院下转患者的接续性医疗服务。2025年依托临沂市人民医院建设“肿瘤微创治疗中心”，开展达芬奇手术，建设神经内科、重症医学科国家级临床重点专科；依托临沂市中医医院开展超声引导介入手术（如张国全教授技术），颈肩腰腿痛中医专病治疗中心，服务半径覆盖主城区200万人口。
（二）关于“聚焦同质化服务”的答复
2025年，两个牵头单位向成员单位下派12名业务院长，负责对各成员单位医疗服务、医疗质量安全、医院感染控制、病案质量、药品目录、处方流转、双向转诊、疾病预防控制等方面进行提升，确保集团内部医疗服务和管理同质化。市人民医院在每家单位设立1-2个名医工作室，与兰山区人民医院、第三人民医院积极推进共管病房建设，与市交通医院成立肾内科联合病房，不断提高市交通医院病房管理水平。
（三）关于“实行规范化管理”的答复
在信息管理一体化方面，2025年，两个牵头医院依托区域全民健康信息平台统筹信息系统建设和整合，推进电子病历、居民健康档案、检查检验结果等信息互联互通，打造城市医疗集团协同管理一体化平台，借助信息管理一体化实现医疗集团内部就诊、双向转诊流程更加科学、有序、高效。在运营管理同质化方面，两个牵头单位深入参与成员单位运营、质量控制、病案、总务后勤、基建、设备采购等管理工作，推动各成员单位人财物的同质化管理，提升运营管理效率。在财务管理一体化方面，两个牵头单位定期下派财务管理骨干到成员单位，帮助成员单位加强内审管理，规范财务监管和内部审计监督制度，定期为成员单位的经营状况作出评价和分析，进一步规范成员单位财务管理。
