尊敬的孙德士等11名代表：
您提出的《关于将沂南整县作为临沂北部康养基地的议案》收悉，现答复如下：
近年来，临沂市坚持以新旧动能转换为统领，以健康临沂建设为主线，将医养健康列为全市新旧动能转换重大工程“十优”产业之一，强力推进，全市医养健康产业蓬勃发展、成效显著。2020年，全市医养健康产业实现增加值405.37亿元，同比增长6.5%，占GDP比重8.44%，居全省第2位，特色发展、开放共享、全域协同、整体提升的医养健康产业格局初步形成。
一、当前工作情况
（一）科学规划布局，强化项目支撑。按照产业集聚、错位协同、均衡发展原则，明确全市“一城一圈，一脉一带”产业发展格局。预计到2022年，全市医养健康产业总产值将达到500亿元。完善工作机制，市级建立医养健康产业发展联席会议制度，组建产业专班，成立医养健康产业协会，筹建产业研究院，设立新旧动能转换引导基金，初步形成专班、协会、智库、基金协同推进产业发展的良好运行机制。坚持项目带动，全市4个医养健康产业项目列入2020年省重点项目，总投资97亿元；5个项目列入省行业重点项目，总投资18亿元；22个项目列入全市重大建设项目，总投资207亿元。5家企业入选全省“十强”产业龙头企业库。
（二）强化特色优势，发展产业集群。发挥骨干企业示范引领作用，引导特色优势领域集聚发展。医药产业集群，以鲁南制药集团、山东罗欣药业集团等龙头骨干企业为引领，化学制药、现代中药、生物制药、医药物流、新药研发等门类相对完备，产业链较为完整。现有药品生产企业56家，药品零售企业3744家。全市生物医药产业集群成功入选国家首批66个战略性新兴产业集群名单；医药产业集群成功入选全省首批“雁阵形”产业集群，鲁南制药集团、山东罗欣药业集团成功入选集群领军企业。中药材种植产业集群，现有各类中药材1000多种，种植面积约129万亩，主要形成了平邑金银花、郯城银杏、蒙阴丹参等区域性产业集群。
（三）坚持互促共进，推动业态融合。一方面，坚持“双招双引”双核驱动，提升创新能效。围绕建链补链强链，积极“走出去”“请进来”开展对接推介，举办了医养健康产业项目洽谈会、2020年临沂（深圳）健康产业项目推介洽谈会，费县七福田园综合体、沂水花溪谷康旅综合项目、朱芦国医养生小镇、安徽松山堂中药材种植加工等一批项目顺利落地，为全市医养健康产业发展注入新动能。另一方面，坚持事业产业两翼互动，保障群众健康。以医养结合示范创建为抓手，推进医疗与养老服务深度融合发展，目前全市有9个省级医养结合示范先行县区、25个医养结合示范街道、4个示范单位，临沂医养中心、都康医养、天河医养、凯旋智慧养老等一批项目落地见效，有力提升了全市医养健康服务水平。
二、今后工作方向
您提出的关于将沂南整县作为临沂北部康养基地的建议对我市医养健康产业工作很有帮助。我们将在今后工作中充分参考吸收您的建议，加快推动全市医养健康产业高质量发展。
一是将沂南县列入产业规划重点。沂南县自然生态环境优良，医养健康产业发展优势得天独厚，我们在进行产业布局规划时，始终将沂南县作为发展重点。《临沂市医养健康产业发展规划》（2018-2022年）中对沂南县有明确定位规划，即发挥红色文化和温泉疗养度假的品牌优势，发展温泉疗养、生态农业、中医药养生等产业，建设一批自然生态环境适宜、医疗服务条件良好的康养旅游特色镇村，推动健康旅游主导产业快速发展。在下一步制定产业规划时，我们将加强调研，继续将沂南县作为重点进行规划布局。
二是加快推动重点领域发展。近年来，沂南县医养健康产业发展成效明显，形成了以智圣汤泉、松山康养小镇等为重点的温泉康养产业，以天河医养中心、山乡颐养苑等为重点的健康养老产业，以康森药业、阳都健华药业、航和医疗设备等为重点的医药及医疗设备制造产业，以朱家林天河本草园、大庄嘉恒中药种植基地、双堠镇仲山中医药产业园等为重点的中药材种植产业。下一步，我们将会同沂南县，依托现有基础，通过重点打造一批产业园区、建设一批特色健康小镇、培育一批特色知名品牌，带动沂南县医养健康产业全面升级，形成产业优势。
三是加快重点项目建设推进。重点项目是引领产业高质量发展的关键。近年来，沂南县一批医养健康产业项目列入了省市重大建设项目，如康森药业医药生产基地、上海航传电子科技有限公司高端医用影像探头等医疗设备生产等项目。下一步，我们将会同沂南县，再谋划一批带动作用大、技术含量高、市场效益好的医养健康重大项目，强化项目跟踪服务，保障项目顺利实施，以重点项目带动产业加快发展。
感谢您对卫生健康工作的关心支持，期望您继续提出宝贵建议。
