对市二十届人大四次会议第20250340号建议
《关于加速临沂市生物医药产业创新升级的建议》的答复
尊敬的王宗继代表：
您提出的《关于加速临沂市生物医药产业创新升级的建议》收悉，现答复如下：
临沂市委、市政府高度重视医药产业发展，多点发力、聚力突破，加快推动这一传统优势产业转型升级，全市医药产业发展基础更加坚实、机制更加优化、动力更加强劲，呈现持续高质量发展态势。
一、产业研发创新情况
（一）加强高能级平台创建与效能激发。一是加快重点实验室创建。持续推进鲁南制药“经方与现代中药融合创新全国重点实验室”建设，集聚行业前沿理念、技术、设备、人才等创新资源，开展中药行业前沿技术攻关、重大新药研发。组织开展省重点实验创建，在医药领域新获批2家省重点实验室，分别是罗欣药业、临沂大学牵头筹建的“山东省消化系统疾病小分子靶向药物重点实验室”和“山东省肿瘤成像装备研制及诊疗一体化技术重点实验室”，截止目前，全市医药领域共有国家级创新平台2个、省级创新平台14个，获国家科学技术奖11个、省科学技术奖56个，申请专利425件、已获授权201件。二是推进产业共性研发平台建设。依托临沂市中医医院，联合中国中医科学院中药研究所和临沂大学，共建临沂市医养健康产业研究院，推动资源共享、成果共用。重点开展含临沂道地药材中医经典名方的开发与应用研究，先后研发出金果利咽、宁心安神系列代茶饮和野生酸枣汁酸枣饮料等产品。国家药品监管科学研究基地（山东大学）临沂协同创新中心质量检测实验室顺利通过中国合格评定国家认可委员会评审，并获得认可证书。
（二）推进重大关键技术攻关与创新药研发。一是组织实施重大科技项目，聚焦制约我市医药产业发展关键技术难题，支持企业通过产学研合作、揭榜制等方式实施重大科技项目。2024年，在医药领域，已遴选推荐省重大科技创新工程项目指南2项，分别为中拓生物有限公司联合中日友好医院、山东大学等单位联合开展的“宫颈癌筛查基因检测关键技术”研究项目和昆达生物联合清华大学、大连理工大学等单位联合开展的“万吨级医用聚亚苯基砜生物材料国产化替代研发与产业化”研究项目。二是跟踪支持重大创新药物研发。持续跟踪鲁南、罗欣、甘李等头部企业重大创新药研究进展，及时指导协助争取政策、联系资源。目前，全市进入临床研究的一类创新药16个，适应症包括肿瘤、糖尿病、脑梗、痛风等常见疾病。鲁南集团获得山东省省长质量奖；罗欣药业自主研发的国家I类新药替戈拉生片获批上市，为山东省首个；若尧特医食品获得食品生产许可证、特殊医学用途配方食品注册证书，实现了我市零的突破。
（三）科技招商取得突破。整合临沂大学教授、泰山产业领军人才张淳团队医用生物材料行业研究成果，招引德州市山东百奥生物医药有限公司来我市投资，合作研制高端医疗器械领域注射填充类产品，将填充剂由传统的“物理填充增生”变成真正的“生物融合再生”，树立生物医用材料诱导再生和填充修复“新标杆”。
二、今后工作方向
您提出的关于加速临沂市生物医药产业创新升级的建议对我市医药产业工作很有帮助。我们将在今后工作中充分参考吸收您的建议，加快推动全市医药产业高质量发展。
一是持续加强平台建设升级。结合我是医药产业发展优势及需求，持续布局新建高能级科技创新平台，提高医药领域科技创新平台覆盖面；指导企业对现有创新平台加强投入、创新管理、开放共享，不断提高产业引领作用；加快产业共性研发平台建设步伐，尽快建成资源共用、成果共享的高能级开放性创新平台。
二是强化金融财政支撑。充分发挥市级新旧动能转换基金和市级工业高质量发展专项资金的引导推动作用，积极吸纳社会资本加入，建立医药产业发展基金，围绕加快医药产业转型升级，重点支持新药品、新器械、新平台等科技研发项目及有影响力、发展前景的医药领域仓储物流和连锁零售企业，加快打造国内领先医药产业园区。
三是持续优化营商环境。进一步优化国土空间规划，将医药产业重点项目、重点园区等用地需求纳入空间规划中，提前谋划选址、规划、征地、用地指标等问题，对创新药、创新医疗器械等重点产品建立提前介入机制，提高市级审批权限事项办理效率，开通药械企业等级备案许可“绿色通道”；加强与国家和省沟通交流，开展法规、政策、技术等专业辅导，强化高效跟踪服务。
感谢您对全市医药产业发展工作的关心支持，此复如有不当，请予指出，期望您继续提出宝贵建议。
