尊敬的朱祥法委员：
您提出的关于《关于进一步治理市人民医院北城院区交通拥堵问题的建议》的提案收悉，现答复如下：
一、工作基本情况
我委高度重视“医圈”交通拥堵工作，按照“一院一策 患者优先”的工作思路，成立了工作专班，将中心城区15家医疗机构纳入交通拥堵治理范围，对市人民医院解放路院区、北城院区，市中医医院解放路院区交通拥堵治理进行了重点整治。
一是持续深入挖潜，扩充停车资源。加强医疗机构停车场管理，加大停车场建设投入，对职工、患者和来访车辆实行分区管理，充分挖掘院内待建工地、林荫、楼道等资源，拆除闲置设施，扩充停车位数量。15家医疗机构累计增加停车位2284个，新建地下停车场1处。其中市人民医院新增科研综合楼地下停车场1处，新增车位797个。
二是坚持患者优先，职工让位停车。积极倡导广大医护人员“让位”于患者，鼓励医院职工通过乘坐公共交通、院外停车、错峰上班等方式，腾出车位给就诊患者。15家重点整治单位均实行了让位停车制度，让出停车位2300余个，其中市人民医院解放路院区、市中医医院解放路院区租赁了周边社会停车场772个车位，将院内车位让位于患者，有效缓解了医院停车压力。
三是加强内外循环，提高通行效率。通过改造医院出入口设计，优化院内交通流向，科学设置交通指示牌，增加交通管理人员，设置内部交通微循环等措施，不断提升院内车辆通行效率。为有效缓解交通拥堵难题，市人民医院专门邀请了清华大学交通研究院专家，指导医院制定了专项治理工作方案，改造北城院区出入通道3处，新增即停即走停车点2处。市中医医院根据交警部门建议，对医院南门出入通道进行了调整，新增1处即停即走停车点，取得了较好的效果。
四是便利公共交通，倡导绿色出行。积极推进共享单车进医疗机构，配合市城管局在医疗机构周边规划建设共享单车停车点位12处。积极倡导广大患者乘坐公共交通就医，协调市公交集团增加医疗机构周边累计增设公交线路24条，其中市人民医院开通了解放路院区至北城院区、北城院区至解放路院区公交专线，方便了患者在院区之间的通行。
二、提案建议落实情况
（一）关于增加停车资源供给方面的答复
一是深挖院内停车资源。市人民医院北城院区通过拆除地下停车场围挡、协调周边工地等措施，新增车位450个；完成科教楼地下停车场建设，新增车位347个；完成8号楼前小广场升级改造，对路面进行硬化，划设停车位，设置地上小型停车场。二是盘活周边停车资源。与城投老年医院沟通合作，城投老年医院承诺提供300个停车位供市人民医院免费使用，目前使用方案正在制定中。解放路院区投资100余万元租赁沂州里地下停车位324个，作为职工专用停车位，将院内停车位全部让给患者。
（二）关于全面实行交通分流方面的答复
一是积极协调增加公共交通资源。市人民医院提供近6000平方米建筑自用地，与市公交公司合作建设北城片区最大公交转运场。目前北城院区设有11条公交线路，解放路院区11条公交线路，河东院区5条公交线路。二是积极推进智能化停车管理系统建设。目前医院已与城投集团、北京静态交通就智能化停车管理系统建设（预约就诊+停车）达成一致意见，软件正在开发中。
（三）关于着力完善交通组织方面的答复
一是完成医院院内交通管理单位变更。在市治堵办牵头协调下与城投集团、城发集团就院内交通管理单位变更事宜达成一致意见，目前已完成三方协议签订工作。二是优化院内交通治理方案。邀请清华大学交通研究所、北京静态交通、城投集团等第三方专业机构，对北城院区、解放路院区院内交通拥堵情况开展现场考察论证，并制定切实可行的治理方案。三是改善院区出入口设置。开通武汉路地下停车场出口经武汉路辅路至卧虎山路直通出口，缓解武汉路原出口交通压力。开通苍山路出入口，实现苍山路至卧虎山路院内道路通行，并对路面进行重新铺设，提升道路通行能力。四是完善院区即停即走专用通道。拓宽武汉路出入口，拆除武汉路入口处污水处理中心西侧非机动车停车场，设置即停即走专用通道，对入院车辆进行分流。目前武汉路出入口，设置入院车道3处（2处正常通行车道、1处即停即走通道），出院车道2处，有效改善高峰时段院内交通拥堵的现状。五是更新北城院区隔离护栏，拆除不合理护栏，实现院区主干道人车分流，确保院内交通秩序井然有序。
（四）关于注重强化宣传引导方面的答复
一是加强公共交通宣传工作。积极与公交集团对接完成医院周边所有公交站点信息统计并制作公共交通示意图在市人民医院官网、微信公众号展示，同时在门急诊区域进行张贴，方便来院就诊群众查询。同时鼓励职工乘坐公共交通。二是加强媒体宣传。近期通过“12345临沂首发”、临沂日报、齐鲁壹点等媒体平台大力宣传市人民医院交通拥堵治理措施和工作成效，努力营造社会各界理解、支持、参与道路交通拥堵治理的良好氛围。
三、下一步工作打算
一是完善医院停车设施。推动市人民医院停车场改造升级，进一步解决医院停车位规划设置不合理、院内交通管理不科学等问题。持续打通院内通行堵点，通过拆除闲置围挡，优化停车出入口功能等方式，解决医疗机构内部车辆循环不畅、通行受阻等问题。
二是推进智慧停车管理。推动医院停车场智能化改造，完善停车管理信息化系统建设，有效减少群众进出医院和停车、寻车时间。推进医疗机构智慧停车系统建设，加快“预约+停车”平台建设进度，患者通过互联网医院预约登记，即可实现免费停车和快速通行。
三是推进医院停车专业化管理。加强与清华大学交通研究院的交流合作，对医院停车管理人员开展培训，引进专业化管理队伍，全方位提升医院交通管理水平。
四是适时开展停车收费价格调整。根据医院反馈的价格调整意见，适时对各医疗机构停车收费价格进行调整，通过价格杠杆，缓解医院当前停车压力。
